Ngày 10.7, tại ngày làm việc thứ 2 của kỳ họp 20 HĐND TPHCM khóa IX, nhiều đại biểu bày tỏ băn khoăn với tờ trình của UBND thành phố về giảm số người hoạt động không chuyên trách ở phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố.
Theo UBND TPHCM, số lượng cán bộ không chuyên trách ở TPHCM là hơn 6.000 người và dự kiến cắt giảm gần 2.300 người.
Đại biểu Nguyễn Thị Kim Dung cho biết, theo Nghị định 34 thì cấp phường, xã thị trấn chỉ có tối đa 14 cán bộ không chuyên trách đối với 13 chức danh. Tuy nhiên, khối lượng công việc các phường, xã ở TPHCM rất nhiều, nếu giảm tiếp thì sẽ ảnh hưởng đến công tác điều hành, cũng như giải quyết công việc cho người dân. “Xã Vĩnh Lộc A, H.Bình Chánh gần 170.000 dân, nếu chỉ có 14 cán bộ không chuyên trách sẽ không giải quyết được công việc” – đại biểu Dung dẫn chứng.
Do đó, đại biểu Nguyễn Thị Kim Dung đề xuất thành phố kiến nghị Trung ương xem xét nếu phường, xã nào dưới 30.000 dân sẽ áp dụng Nghị định 34, còn nơi nào cao hơn và cứ thêm 5.000 dân sẽ bố trí một cán bộ chuyên trách để giải quyết khối lượng công việc.
Đồng quan điểm, đại biểu Nguyễn Thị Như Ý cho rằng nếu giảm đột ngột cán bộ không chuyên trách cấp phường, xã, thị trấn thì số lượng cán bộ còn lại không đủ để giải quyết thủ tục hành chính của người dân. Đại biểu Như Ý đề xuất TPHCM cân nhắc bố trí ngân sách phường, xã để thuê lao động dạng hợp đồng đảm bảo công việc.
Trả lời đại biểu, ông Trương Văn Lắm - Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM, cho biết Sở cũng rất lo lắng về việc này, nên trong quá trình chuẩn bị đã nhiều lần lấy ý kiến sở ngành, xin ý kiến cơ quan Trung ương, trong đó có Bộ Nội vụ để kiến nghị giải quyết các vấn đề đặc thù, đặc biệt là yếu tố diện tích không lớn nhưng đông dân, khối lượng công việc phục vụ lớn.
“TPHCM đã kiến nghị nhiều lần nhưng Trung ương giải thích yếu tố dân số chỉ là một trong những tiêu chí để xác định phân loại phường, xã” – ông Lắm nói.
Về lo lắng phường, xã sẽ quá tải khi bị giảm cán bộ không chuyên trách, ông Trương Văn Lắm cho biết các địa phương có thể thuê lao động hợp đồng đối với những công việc thời vụ đột xuất, đảm bảo nguyên tắc công tác chuyên môn nghiệp vụ thì không được thuê hợp đồng.
“Sau khi được HĐND TPHCM thông qua, UBND TPHCM sẽ ban hành kế hoạch thực hiện, đảm bảo việc tinh giảm hoàn thành cuối năm 2020” – ông Lắm thông tin.
Theo tờ trình của UBND TPHCM về dự thảo quy định số lượng, chức danh và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở phường, xã, thị trấn, đến tháng 12.2019, số lượng người hoạt động không chuyên trách tại các đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn trên địa bàn TPHCM là 6.787 người.
Với đề án sắp xếp theo Nghị định số 34/2019 của Chính phủ thì TPHCM sẽ dôi dư 2.299 người hoạt động không chuyên trách ở phường, xã, thị trấn.
Trường hợp người hoạt động không chuyên trách phường, xã, thị trấn phải nghỉ việc do dôi dư, được đề nghị hỗ trợ thêm mỗi năm công tác với mức trợ cấp bằng 1,5 tháng tiền lương/mỗi năm công tác theo trình độ chuyên môn.
Sở Nội vụ dự kiến mức kinh phí chi trả chế độ cho 2.299 đối tượng trên là 12 tỉ đồng/năm. Tính bình quân mỗi năm công tác của 2.299 người là 10 năm công tác thì kinh phí dự kiến để chi trả trợ cấp là hơn 120 tỉ đồng.
