Thu phí tự động không dừng: Vẫn còn nhiều nút thắt cần tháo gỡ

Đặng Tiến |

Thu phí tự động không dừng giúp minh bạch trong việc thu phí mà còn giảm chi phí nhân lực, thời gian thu phí tại các trạm BOT. Tại Việt Nam, sau nhiều năm triển khai, mặc dù nhiều trạm đã có làn thu phí không dừng nhưng tỉ lệ người dùng dịch vụ vẫn còn rất thấp. Nguyên nhân do đâu?

Người dân vẫn quen dùng tiền mặt

Mục đích chính của các trạm thu phí tự động không dừng nhằm để minh bạch các khoản thu.

Nhưng đến thời điểm này vẫn còn nhiều trạm thu phí BOT vẫn chưa thể thực hiện thu phí tự động không dừng. Cụ thể, tại trạm thu phí BOT Pháp Vân - Cầu Giẽ, cửa ngõ của thủ đô Hà Nội, lưu lượng phương tiện qua trạm lớn nhất cả nước.

Thống kê cho thấy, hiện có khoảng 1/10 lượng xe qua trạm có gắn thẻ Etag (thu phí tự động) nhưng vẫn phải trả phí theo hình thức thủ công.

Theo ông Phạm Văn Khôi - Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần BOT Pháp Vân - Cầu Giẽ,  sau 2 tuần triển khai thực hiện thu phí BOT không dừng (từ 10.6.2020) toàn tuyến Pháp Vân - Ninh Bình mọi việc diễn ra tốt, lượng chủ xe dán thẻ đã tăng lên và công tác vận hành cũng ổn định. Nhưng hiện vẫn nhiều lái xe chưa thực hiện việc thu phí tự động không dừng.

Ghi nhận của phóng viên Báo Lao Động tại tuyến Pháp Vân - Ninh Bình, tuy đã triển khai nhưng rất nhiều chủ xe vẫn dùng thẻ khi qua trạm với lý do không quen dùng thẻ. Nguyên nhân chính do thói quen dùng tiền mặt của người dân nên chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng thẻ.

Theo đại diện Vidifi, khó khăn lớn nhất là các đối tượng thụ hưởng tham gia ít vì thói quen dùng tiền mặt của người dân và sự liên kết, liên thông giữa các trạm ETC và việc lái xe đi nhầm làn đường vẫn xảy ra phổ biến, do đó việc triển khai thu phí tự động không dừng chưa cao.

Đại diện Bộ GTVT cho rằng, vướng mắc lớn nhất hiện nay trong việc hoàn thành ETC trong năm 2020 chính là việc triển khai ở VEC. Đơn vị này sở hữu 34 trạm với 242 làn, chiếm 30% tổng số làn phải triển khai thu phí tự động không dừng nhưng hiện VEC mới triển khai lắp đặt được 15 làn. Thậm chí, hiện nhà đầu tư BOT tuyến Pháp Vân - Cầu Giẽ hoàn thành lắp thiết bị, chạy thử nghiệm chỉ chờ kết nối liên thông với tuyến Cầu Giẽ - Ninh Bình của VEC, nhưng VEC vẫn chưa xong. Nguyên nhân chính là dự án của VEC vay vốn ODA, đến nay hiện hiệp định vay vốn đã kết thúc và do VEC đã chuyển về Uỷ ban quản lý vốn nhà nước, dẫn tới việc triển khai cũng khó khăn hơn.

Phó Tổng Giám đốc Công ty TNHH Thu phí tự động VETC - ông Hồ Trọng Vinh - cho biết, đến nay, dù VETC đã cơ bản lắp đặt xong thiết bị tại 40 trạm, nhưng mới có 17/44 trạm ký được phụ lục hợp đồng dịch vụ.

Nguyên nhân chính khiến dự án vẫn chậm tiến độ do gặp nhiều khó khăn trong đàm phán ký phụ lục hợp đồng cung cấp dịch vụ thu phí không dừng.

Nhiều khó khăn cần tháo gỡ gấp

Theo Vụ trưởng Vụ Khoa học, công nghệ, môi trường và Hợp tác quốc tế (Tổng cục ĐBVN) - ông Tô Nam Toàn, có nhiều khó khăn, vướng mắc mà nguyên nhân chính do hình thức thu phí tự động không dừng rất mới với Việt Nam.

Mới về cả công nghệ, mô hình quản lý và hình thức triển khai. Điều này dẫn đến khi đưa vào triển khai có một số vấn đề chưa phù hợp với thực tiễn, dẫn đến bất cập đòi hỏi phải tháo gỡ. 

Theo Vụ trưởng Vụ Đối tác công - ông Lê Kim Thành - Bộ GTVT đã thành lập tổ thực hiện dự án, xây dựng lộ trình và các mốc tiến độ để đảm bảo mục tiêu dự án hoàn thành trong năm 2020. Một nguyên nhân nữa khiến dự án chậm tiến độ do Viettel không thành lập được doanh nghiệp dự án vì vướng quy định và liên danh các nhà đầu tư chưa thống nhất tỉ lệ góp vốn. Hiện liên danh nhà đầu tư thống nhất Viettel nắm tỉ lệ góp vốn 86% và dự kiến đầu tháng 6 sẽ thành lập doanh nghiệp dự án để triển khai các công việc tiếp theo, đảm bảo dự án hoàn thành tiến độ.

GS-TS Từ Sỹ Sùa - Giảng viên Trường Đại học GTVT - cho rằng, triển khai thu phí tự động không dừng là giải pháp tối ưu đã minh bạch hóa thu phí hoàn vốn BOT. Nhưng một khi các biện pháp này không nhận được sự chung tay hưởng ứng của các chủ xe, các cơ quan quản lý nhà nước tiếp tục đơn độc thì khó đạt được mục tiêu này. 

Giám đốc Công ty BOT 36.71 - ông Nguyễn Trung Dũng - cho hay, hiện chúng tôi đã lắp đặt xong và đang chờ nhà thu phí dịch vụ và hiện đang chờ Tổng cục Đường bộ chỉ định nhà đấu nối nào. Khó khăn nhất hiện nay là việc thương thảo hợp đồng giữa các bên và tỉ lệ % nhưng chưa đi đến kết luận. Cũng theo ông Dũng, nếu triển khai nhanh thì sẽ hoàn thành trong năm 2020.

* Theo Quyết định 19/2020/QĐ-TTg, chậm nhất đến ngày 31.12.2020, các trạm thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ đang hoạt động chưa lắp đặt hệ thống thu phí điện tử không dừng, phải chuyển sang thu phí điện tử không dừng.

* Qua tính toán, việc áp dụng thu phí không dừng giúp giảm thời gian thu phí, giảm tiêu thụ nhiên liệu cho phương tiện nhờ duy trì tốc độ trên đường với mức quy đổi nếu áp dụng trên toàn quốc vào khoảng hơn 3.000 tỉ đồng mỗi năm. Đ.T

Đặng Tiến
TIN LIÊN QUAN

Chính thức thu phí không dừng cao tốc Pháp Vân- Ninh Bình

Minh Hạnh |

Đúng 15h chiều 10.6, cao tốc Pháp Vân- Ninh Bình chính thức áp dụng thu phí tự động không dừng (ETC) trên toàn tuyến dài 85km.

Chậm thu phí không dừng, Bộ GTVT "nghiêm khắc phê bình, rút kinh nghiệm"

Ái Vân |

Về cá nhân, với vai trò lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện hệ thống thu phí tự động không dừng, Bộ trưởng Giao thông vận tải và Thứ trưởng phụ trách dự án kiểm điểm tự nhận hình thức nghiêm khắc phê bình, rút kinh nghiệm.

Thu phí không dừng: Kỳ vọng không còn tối hậu thư

Minh Hạnh |

Dự án thu phí tự động không dừng đã nhiều lần chậm tiến độ do vướng mắc giữa đơn vị cung cấp dịch vụ thu phí và nhà đầu tư. Sau nhiều lần trì hoãn, gia hạn và đàm phán đến nay dự án thu phí tự động không dừng giai đoạn 2 đang có những bước tiến triển khả quan về tiến độ khi Thủ tướng Chính phủ cho phép Viettel chính thức tham gia dự án.

Từ 1.1.2020 cao tốc Pháp Vân - Ninh Bình sẽ thu phí không dừng

Minh Hạnh |

Theo Tổng cục Đường bộ Việt Nam, từ 1.1.2020 cao tốc Pháp Vân - Ninh Bình do Tổng Công ty Đầu tư và phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) triển khai sẽ vận hành thu phí không dừng toàn tuyến.

Đồng Nai khó tuyển giáo viên mầm non trước làn sóng nghỉ việc

HÀ ANH CHIẾN |

Tại tỉnh Đồng Nai, làn sóng giáo viên nghỉ việc đang có xu hướng tăng, trong đó lo ngại nhất là giáo viên mầm non nghỉ việc, nguyên nhân chủ yếu là do áp lực công việc cao nhưng thu nhập thấp. Từ năm 2020 đến nay, ngành giáo dục Đồng Nai đã có gần 1.200 giáo viên xin nghỉ việc.

Cấp cứu tuyến cuối bệnh viện nhi TPHCM hoạt động hết công suất mùa bệnh

NGUYỄN LY - ANH TÚ |

TPHCM - Khoảng từ 18h tối mỗi ngày, khoa cấp Bệnh viện Nhi đồng 2 luôn trong tình trạng hoạt động khẩn trương vì số lượt bệnh nhi nhập viện tăng. Dịch chồng dịch, mặt bệnh đa dạng, khiến lực lượng y tế ở đây luôn trong tình trạng quá tải. 

Chứng khoán: Thủng đáy năm 2022, rủi ro leo thang nếu dòng tiền vẫn e ngại

Đức Mạnh |

Sau phiên lao dốc thứ 4 liên tiếp, thị trường chứng khoán chính thức thủng đáy năm 2022. VIC về thẳng mệnh giá hồi tháng 2.2018 là lực chính khiến VN-Index rớt thê thảm.

Không chủ đầu tư nào muốn dừng dự án điện than

Cường Ngô |

Bộ Công Thương cho rằng, 5 dự án điện than đang gặp khó khăn triển khai, thu xếp vốn, nhưng không chủ đầu tư nào tự nguyện dừng dự án.

Chính thức thu phí không dừng cao tốc Pháp Vân- Ninh Bình

Minh Hạnh |

Đúng 15h chiều 10.6, cao tốc Pháp Vân- Ninh Bình chính thức áp dụng thu phí tự động không dừng (ETC) trên toàn tuyến dài 85km.

Chậm thu phí không dừng, Bộ GTVT "nghiêm khắc phê bình, rút kinh nghiệm"

Ái Vân |

Về cá nhân, với vai trò lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện hệ thống thu phí tự động không dừng, Bộ trưởng Giao thông vận tải và Thứ trưởng phụ trách dự án kiểm điểm tự nhận hình thức nghiêm khắc phê bình, rút kinh nghiệm.

Thu phí không dừng: Kỳ vọng không còn tối hậu thư

Minh Hạnh |

Dự án thu phí tự động không dừng đã nhiều lần chậm tiến độ do vướng mắc giữa đơn vị cung cấp dịch vụ thu phí và nhà đầu tư. Sau nhiều lần trì hoãn, gia hạn và đàm phán đến nay dự án thu phí tự động không dừng giai đoạn 2 đang có những bước tiến triển khả quan về tiến độ khi Thủ tướng Chính phủ cho phép Viettel chính thức tham gia dự án.

Từ 1.1.2020 cao tốc Pháp Vân - Ninh Bình sẽ thu phí không dừng

Minh Hạnh |

Theo Tổng cục Đường bộ Việt Nam, từ 1.1.2020 cao tốc Pháp Vân - Ninh Bình do Tổng Công ty Đầu tư và phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) triển khai sẽ vận hành thu phí không dừng toàn tuyến.