Cách phân vùng cũ bộc lộ nhiều hạn chế
Trao đổi với Lao Động sáng 15.1, TS Lê Xuân Sang – Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam (thuộc Viện hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam) đánh giá, cách phân tách vùng theo đề xuất mới của Bộ Kế hoạch và Đầu tư là tiến bộ trên phương diện quản lý nhà nước và các cực kinh tế, quy mô của thị trường, liên thông thị trường trong nước, đặc biệt với Trung Quốc thông qua các cửa khẩu, các khu kinh tế cửa khẩu. Từ đó tạo tác động lan tỏa tốt hơnnội vùng và liên vùng và quốc tế (với Trung Quốc và Lào).
Theo TS Sang, cách phân chia vùng trước kia bộc lộ nhiều hạn chế, một số vùng quá dài, quá nhiều tỉnh, ví dụ như vùng Trung du miền núi phía Bắc có tới tận 14 tỉnh bao gồm: Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Thái Nguyên, Lạng Sơn, Bắc Giang, Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La, Hòa Bình.
“Việc phân chia theo cách cũ khiến vùng Trung du miền núi phía Bắc có tới 14 tỉnh, bằng 1/3 diện tích cả nước. Trong khi đó, 14 tỉnh này có địa hình bị chia cắt, giao thông khó khăn, là nguyên nhân khó kích thích tăng trưởng nội vùng, liên kết vùng và đặc biệt là việc quản lý, hỗ trợ về kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông và mạng lưới khác”, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam nhận định.
Đông Bắc và Tây Bắc - hai đối trọng gần tương đương
Theo đề xuất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong giai đoạn từ 2021-2030 sẽ tách 14 tỉnh thuộc vùng Trung du miền núi phía Bắc thành 2 vùng Đông Bắc và Tây Bắc.
Đông Bắc sẽ có 7 tỉnh gồm: Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Thái Nguyên, Lạng Sơn, Bắc Giang.
Tây Bắc có 7 tỉnh gồm: Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La, Hòa Bình.
Với đề xuất tách đôi thành 2 vùng như trên, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam đánh giá, cả 2 vùng Đông và Tây Bắc đều có các tỉnh có biên giới với Trung Quốc, hàm nghĩa là kết nối tốt hành lang kinh tế, thúc đẩy nội thương, ngoại thương và luồng lao động qua biên giới.
“Ngoài ra, các tỉnh gần Hà Nội của cả 2 vùng này có quy mô gần tương đương nhau. Phía Tây Bắc có Phú Thọ, Đông Bắc có Thái Nguyên. Tuy nhiên, nếu đánh giá về quy mô phát triển kinh tếvà tiềm lực thì khu vực Đông Bắc có nhỉnh hơn một chút”, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam nhấn mạnh. Mỗi vùng lại có tỉnh biên giới, đồng bằng, tỉnh phát triển hơn, gần Hà Nội để tạo sức hút từ cực tăng trưởng quan trọng này.
Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam cho biết thêm, việc tách Trung du miền núi phía Bắc thành 2 vùng Đông và Tây Bắc còn giúp tăng lợi thế kinh tế vĩ mô, tăng tính lan toả nội vùng và việc phân tách này giúp các tỉnh của 2 vùng gắn với trục và trung tâm tăng trưởng như Hà Nội và Đồng bằng sông Hồng, xuyên biên giới là Trung Quốc, Lào. Từ đó, giúp trao đổi thương mại, đầu tư và lao động tốt hơn.
