Tước giấy phép thì hoạt động chui
Thời gian qua, Báo Lao Động đã liên tiếp phản ánh các vi phạm trong hoạt động làm đẹp, thẩm mỹ tại TPHCM, Hà Nội và nhiều tỉnh thành khác. Trong đó, điển hình có Thẩm mỹ Pasteur (Pasteur Intitute Clinic) tại địa chỉ 4-4B Lê Quý Đôn, phường Võ Thị Sáu, quận 3, TPHCM dù vi phạm và bị xử lý nhiều lần nhưng vẫn ngang nhiên tái phạm, bị tước giấy phép nhưng vẫn hoạt động chui. Đồng thời, việc đăng ký 3 giấy phép hoạt động khác nhau tại cùng một địa chỉ nên Thẩm mỹ Pasteur vẫn có thể “lách luật” mở cửa đón khách mặc dù bị đình chỉ.
Liên quan tới những sai phạm tại Thẩm mỹ Pasteur nói riêng và hoạt động thẩm mỹ nói chung, bà Lê Thiện Quỳnh Như - Phó Chánh văn phòng Sở Y tế TPHCM khẳng định: "Sở Y tế TPHCM kiên quyết xử lý nghiêm đối với tất cả các trường hợp có vi phạm. Đối với hộ kinh doanh Pasteur, chúng tôi đã xử phạt tước giấy phép hoạt động 18 tháng, sau đó chúng tôi thấy cơ sở này tiếp tục hoạt động nên tiếp tục xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng xử phạt bổ sung tăng hình thức lên 24 tháng”. Bà Như cho biết nếu tiếp tục phát hiện ra sai phạm tại Thẩm mỹ Pasteur thì sẽ tiếp tục xử lý.
Tuy nhiên, cần nhấn mạnh lại là tại trụ sở Pasteur Intitute Clinic có tới 3 loại hình giấy phép hoạt động. Trong thời gian qua, dù bị tước giấy phép hoạt động 3 tháng của phòng khám chuyên khoa thẩm mỹ nhưng theo ghi nhận của Lao Động thì đơn vị này vẫn ngang nhiên tư vấn và nhận làm dịch vụ giảm béo. Việc Sở Y tế TPHCM bổ sung tăng hình thức tước giấy phép lên 24 tháng là áp dụng với hộ kinh doanh Pasteur về lĩnh vực chăm sóc da và bán lẻ mỹ phẩm, sơn sửa móng tay, móng chân.
Đáng chú ý, việc bị phát hiện vi phạm nhưng sau đó vẫn tái phạm xảy ra ở nhiều phòng khám thẩm mỹ mà các cơ quan quản lý đã phát hiện và xử phạt trong thời gian qua.
Chia sẻ về những lộn xộn trong hoạt động thẩm mỹ thời gian qua, trong một lần trả lời phỏng vấn với Lao Động, PGS.TS.BS Đỗ Quang Hùng - Phó Tổng thư ký Hội Phẫu thuật Thẩm mỹ TPHCM nhấn mạnh, phẫu thuật thẩm mỹ là nhu cầu thực tế, chính đáng của mỗi người. Tuy nhiên, làm đẹp như thế nào, làm ở đâu sao cho đảm bảo an toàn là rất quan trọng. Ông thẳng thắn cho rằng nhìn chung thị trường phẫu thuật thẩm mỹ hiện nay khá hỗn loạn, bất kỳ đâu cũng bắt gặp cơ sở làm đẹp và chất lượng thì “vàng thau lẫn lộn”.
Đáng chú ý là đa số người có nhu cầu làm đẹp hiện nay đều có tâm lý ngại vào các bệnh viện lớn, do nhiều thủ tục, không phẫu thuật ngay. Lý do là bệnh viện lớn cần phải đảm bảo các yêu cầu về chuyên môn, trước khi phẫu thuật cần phải thực hiện đầy đủ các thủ tục xét nghiệm, kiểm tra sức khỏe.
Ngược lại, ở nhiều cơ sở “rởm” thì khác, họ dễ dàng đáp ứng nhu cầu thích “nhanh, gọn” cùng nhiều chiêu trò lôi kéo khách hàng như giá rẻ, khuyến mãi… BS Đỗ Quang Hùng cho rằng, điều này đã dẫn đến nhiều ca tai biến sau phẫu thuật thẩm mỹ. Từ đó, cần siết chặt những biện pháp kiểm tra, giám sát để thẩm mỹ an toàn.
Cần thêm biện pháp kiểm tra, xác minh sai phạm
Nhận định về xử phạt các hành vi vi phạm hành chính trong thẩm mỹ, làm đẹp, luật sư Nguyễn Văn Hậu - Phó Chủ nhiệm Đoàn luật sư TPHCM cho rằng, Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 28.9.2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. Với việc hoạt động chui của các phòng khám có thể đối mặt với mức phạt tiền từ vài triệu đồng đến cả trăm triệu đồng, ngoài ra tổ chức còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là đình chỉ hoạt động của cơ sở trong thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
Tuy nhiên, việc vi phạm hành chính nhiều lần không được coi là tình tiết tăng nặng hình phạt nên các phòng khám chỉ đối mặt với đúng mức phạt đã quy định tại Nghị định 117/2020/NĐ-CP. Theo luật sư Hậu, dựa trên tình hình xã hội trong thời gian qua, có thể thấy tình hình phòng khám, cơ sở khám chữa bệnh hoạt động sai phạm, vượt quá phạm vi chuyên môn xảy ra với cường độ cao. Mặc dù cơ quan chính quyền đã có nhiều đợt thanh tra rà soát nhưng tình trạng hoạt động “chui”, “vẽ bệnh”, thu lợi bất chính từ bệnh nhân vẫn diễn ra thường xuyên, ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe lẫn quyền lợi của bệnh nhân và gia đình. Việc xác minh sai phạm trong lĩnh vực y tế là vô cùng khó, không hề dễ dàng.
Ông Hậu dẫn ví dụ như khi thanh tra đến xác minh tình hình hoạt động của cơ sở khám chữa bệnh, nhiều trường hợp bên ngoài cửa đóng tắt đèn nhưng lại mở cửa hông để dẫn khách lên lầu tiến hành khám, chữa bệnh. Nhiều nơi biết tin có đoàn thanh tra đến kiểm tra thì nghỉ hoạt động buổi sáng, nhưng chiều tối lại mở cửa hoạt động như thường, khó có thể kiểm soát được. Nguy hiểm nhất khi các cơ sở hoạt động “chui” là hồ sơ bệnh án của người đến khám sẽ không được lưu trữ kỹ càng, có nơi cất giấu tại chính trung tâm hoặc nhà của chủ cơ sở, có nơi còn không cập nhật hồ sơ bệnh án, bởi trong thời gian này cơ sở không được quyền hoạt động nên việc lập hồ sơ bệnh án sẽ gây bất lợi cho các cơ sở này.
Để cải thiện được hiện trạng này, luật sư Nguyễn Văn Hậu cho rằng, cần phải xây dựng thêm một số biện pháp xác minh khác hữu hiệu hơn hoặc quy định thêm điều kiện để hạn chế quyền lực của các cơ sở khám chữa bệnh và người hành nghề.
“Mượn danh” các bệnh viện uy tín
Không chỉ vi phạm trong lĩnh vực làm đẹp, nhiều cơ sở thẩm mỹ còn đặt tên gần giống với những cơ sở y tế uy tín như Viện Pasteur TPHCM, Bệnh viện Chợ Rẫy… để gây nhầm lẫn cho khách hàng, quảng cáo không đúng sự thật. Trong quá trình tư vấn sẽ mập mờ hoặc tự nhận mình trực thuộc các đơn vị trên để dễ dàng khiến khách hàng “sập bẫy”. Điển hình như việc Thẩm mỹ Pasteur (Pasteur Intitute Clinic) “mượn danh” Viện Pasteur TPHCM như Báo Lao Động đã phản ánh thời gian qua.
Mới đây, đại diện Bệnh viện Chợ Rẫy cũng cảnh báo hiện nay có không ít bệnh nhân liên hệ với khoa tạo hình thẩm mỹ hỏi về các cơ sở phẫu thuật thẩm mỹ có gắn tên Chợ Rẫy…
Đại diện ban lãnh đạo Khoa Tạo hình thẩm mỹ của Bệnh viện khẳng định, Khoa Tạo hình thẩm mỹ Bệnh viện Chợ Rẫy chỉ có một cơ sở đặt tại lầu 7, khu D, tòa nhà Trung tâm Ung bướu nằm trong khuôn viên Bệnh viện Chợ Rẫy - 210B Nguyễn Chí Thanh, phường 12, quận 5. Bệnh viện Chợ Rẫy không có bất cứ hoạt động liên quan hay hợp tác với cơ sở nào bên ngoài về phẫu thuật thẩm mỹ.
