Ngày 13.10, UBND TPHCM tổ chức Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 131 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM.
Nghị quyết chính quyền đô thị tại TPHCM được Quốc hội thông qua năm 2020, thành phố áp dụng từ 1.7.2021. Theo đó, TPHCM không tổ chức HĐND tại 16 quận và 249 phường. Đồng thời, điều chỉnh một số chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND TPHCM, Chủ tịch UBND quận, phường trong điều kiện không tổ chức HĐND.
Mục tiêu là nhằm tinh gọn, đổi mới mạnh mẽ và linh hoạt hoạt động của bộ máy chính quyền, giải quyết các vấn đề lớn của đô thị đặc biệt, phát huy tốt nhất vai trò, vị trí của TPHCM.
Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi đúc kết, sau 3 năm thực hiện mô hình chính quyền đô thị tại TPHCM đã đạt được 5 kết quả chính. Thứ nhất, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đã được nâng lên. Công tác cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức có chuyển biến tích cực.
Thứ hai, tổ chức bộ máy được tinh gọn, bước đầu khắc phục được tình trạng chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan.
Thứ ba, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được nâng cao phẩm chất, tinh thần phục vụ, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng.
Thứ tư, thành phố Thủ Đức – mô hình thành phố trong thành phố đầu tiên cả nước - bước đầu có cơ chế để ổn định tổ chức bộ máy, phương thức hoạt động. Cùng với những cơ chế trong Nghị quyết 98 của Quốc hội (về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM), sẽ giúp thành phố Thủ Đức có điều hiện hoàn thiện hơn nữa.
Thứ năm, việc tổ chức thực hiện mô hình chính quyền đô thị là cơ sở để TPHCM thúc đẩy nhanh, hiệu quả hơn chính quyền số.
Tuy nhiên, Chủ tịch UBND TPHCM cũng nhìn nhận, quá trình thực hiện mô hình chính quyền đô thị cũng bộc lộ rất nhiều bất cập.
Đó là số biên chế ít so với khối lượng công vụ. Sự phân cấp phân quyền chưa triệt để. Chưa có sự chủ động trong điều hành một số công tác như ngân sách, đầu tư… Việc thực hiện quyền làm chủ của người dân cần tiếp tục được nghiên cứu khi không còn tổ chức HĐND quận, phường.
“UBND TPHCM đã tập hợp đầy đủ các bất cập trên để điều chỉnh theo thẩm quyền. Những nhóm công việc ngoài thẩm quyền, UBND TPHCM sẽ kiến nghị Quốc hội sửa đổi Nghị quyết 131. Trên cơ sở đó, thành phố sẽ kiến nghị Chính phủ sửa Nghị định 33 (nghị định hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 131 - PV)” – ông Phan Văn Mãi nói.
Thời gian tới, Chủ tịch UBND TPHCM đề nghị chính quyền các cấp trong hệ thống chính trị tập trung thực hiện Nghị quyết 131 trên cơ sở phát huy các kết quả đã đạt được và chủ động đề xuất khắc phục những bất cập đã nhận diện. Trong đó, tập trung xây dựng chính quyền các cấp, cơ quan hành chính trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiệu quả. Rà soát hoàn thiện, quy trình thủ tục, cải cách hành chính ở từng cấp, từng cơ quan.
Đồng thời, tập trung xây dựng vị trí việc làm ở từng cơ quan, xây dựng và triển khai khung năng lực cán bộ, công chức, viên chức để giải quyết bất cập về biên chế.
Ông Phan Văn Mãi cũng yêu cầu đẩy nhanh xây dựng chính quyền số để đến cuối năm 2025 cơ bản chuyển hoạt động nền hành chính của TPHCM lên nền tảng số,…
