Ngăn chặn tình trạng “loạn” điều chỉnh quy hoạch

Cao Nguyên |

Việc lập quy hoạch đô thị, dự án thể hiện tầm nhìn xa trông rộng, gắn với kế hoạch phát triển dài hạn của chính quyền địa phương và chủ đầu tư. Thế nhưng, hiện nay tại nhiều địa phương và dự án, việc điều chỉnh quy hoạch diễn ra khá nhiều, thậm chí được điều chỉnh một cách tùy tiện… Các chuyên gia, kiến trúc sư cho rằng, việc điều chỉnh này có thể gây áp lực không nhỏ đến hạ tầng giao thông, hạ tầng xã hội… 

Quy hoạch chưa đón đầu

Trong phiên chất vấn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV mới diễn ra, ngoài đặt ra những yêu cầu cấp bách trong việc sửa đổi một số nội dung của Luật Đất đai để thiết lập một khuôn khổ pháp lý đầy đủ nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, câu chuyện quy hoạch cũng được quan tâm. Theo ý kiến nhiều đại biểu Quốc hội, vẫn còn nhiều vướng mắc trong thực thi sắc luật này, khi quy hoạch chung chạy theo quy hoạch các dự án cụ thể ở quy hoạch đất cấp quận, huyện vẫn chưa thực sự được giải quyết.

Theo số liệu thống kê, tỉ lệ điều chỉnh quy hoạch cục bộ các dự án của TP.Hà Nội lên tới 70%, trong khi đó tại TPHCM, tỉ lệ này cũng ở mức trên 40%. Trong đó phần lớn là cơi nới tầng, chia nhỏ diện tích căn hộ, giảm diện tích cây xanh hay bổ sung chức năng nhà ở theo đề xuất của chủ đầu tư.

Mới đây nhất, vào cuối tháng 1.2022, Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Dương Đức Tuấn đã ký Quyết định số 426 về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết Khu chức năng đô thị Golden Palace A tỉ lệ 1/500 tại lô đất ký hiệu KS-VP-NO dự án Tổ hợp Mỹ Đình Pearl, trên địa bàn phường Phú Đô, quận Nam Từ Liêm. Diện tích lô đất điều chỉnh quy hoạch là gần 3,8ha.

TS Đào Ngọc Nghiêm - Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam - nói rằng, sự hình thành các đô thị đã mang lại diện mạo mới cho các đô thị lớn, nhưng đi kèm với đó là tình trạng phát triển tự phát, phong trào, không theo quy hoạch hoặc phá vỡ quy hoạch còn diễn ra phổ biến.

Ông Nghiêm nói, tốc độ đô thị hóa nhanh khiến một thành phố bất kỳ phải liên tục điều chỉnh quy hoạch đô thị cho phù hợp, điều đó cho thấy công tác quy hoạch chưa thể hiện sự đi trước đón đầu, tầm nhìn xa trông rộng, gắn với kế hoạch phát triển dài hạn như ý nghĩa vốn có.

Điển hình như Khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính, theo Quy hoạch chi tiết 1/500 được duyệt năm 1998, Khu đô thị mới Trung Hoà - Nhân Chính có mật độ xây dựng 34,88% dự án có 8 tòa nhà cao trung bình 6,7 đến 7,5 tầng.

Cho đến nay, sau nhiều lần điều chỉnh quy hoạch, hiện mật độ xây dựng ở đây tăng lên hơn 50% với 16 tòa nhà cao từ 17 đến 34 tầng. Các tiện ích chung, khu đất công cộng của cư dân bị thu hẹp dần, dân số cũng tăng lên khiến cơ sở hạ tầng sập sệ.

Các địa bàn có mật độ phát triển nhà ở, khu đô thị dày đặc như tại tuyến đường Lê Văn Lương (quận Thanh Xuân), khu vực bán đảo Linh Đàm (quận Hoàng Mai), khu đô thị Xa La (quận Hà Đông)… các tuyến đường giao thông xung quanh luôn trong tình trạng quá tải, ùn tắc.

Công khai và có cơ chế giám sát quy hoạch

Các chuyên gia chỉ rõ, nguyên nhân chính là trong quá trình thẩm định quy hoạch, sự phối hợp giữa các cơ quan còn nhiều hạn chế. Việc lấy ý kiến cộng đồng còn chưa đúng đối tượng theo quy định, chưa tổng hợp, giải trình đầy đủ, thấu đáo các nội dung góp ý vào quy hoạch; chưa đảm bảo sự hài hòa lợi ích giữa nhà nước, chủ đầu tư và cộng đồng.

Chia sẻ với PV Lao Động, KTS Phạm Gia Khánh cho hay,  định hướng giảm dân số, phát triển đồng bộ hạ tầng giao thông, xã hội là một trong những định hướng quản lý xuyên suốt. Nhưng càng định hướng giảm thì dân số lại càng tăng lên. Dân số tăng tác động đến hạ tầng giao thông, xã hội gây tắc đường, thiếu lớp học, ô nhiễm môi trường, rác thải...

Theo KTS Khánh, lập quy hoạch đô thị, dự án thể hiện tầm nhìn xa trông rộng, gắn với kế hoạch phát triển dài hạn của chính quyền địa phương và chủ đầu tư. Thậm chí phải đặt lợi ích của quốc gia, đời sống của dân lên hàng đầu.

“Nếu điều chỉnh quy hoạch tiến hành vội vã, dễ dàng, không tham vấn ý kiến của các chuyên gia cũng như cư dân sinh sống tại khu vực bị điều chỉnh, hệ lụy là công tác quy hoạch luôn bất cập”, vị này nói và nhấn mạnh thêm, khi tốc độ đô thị hóa nhanh dẫn tới việc liên tục điều chỉnh quy hoạch đô thị cho phù hợp, điều đó cho thấy công tác quy hoạch chưa thể hiện sự đi trước đón đầu, tầm nhìn xa trông rộng, gắn với kế hoạch phát triển dài hạn như ý nghĩa vốn có.

Để hạn chế tình trạng trên, nói thêm với PV Lao Động, chuyên gia kinh tế PGS-TS Đinh Trọng Thịnh cho rằng, lỗi về quy hoạch xây dựng thì phải giải quyết bằng quy hoạch xây dựng vì vấn đề bất cập giữa quy hoạch xây dựng với giao thông là lỗi hệ thống.

Theo ông Thịnh, việc phê duyệt quy hoạch xong lại quyết định thay đổi đặt ra nhiều lo ngại bị phá vỡ, xảy ra nhiều hệ lụy về sau. Chính vì vậy, cơ quan lập quy hoạch cần phải lên kế hoạch tham vấn các bên liên quan một cách bài bản, sau đó dự thảo quy hoạch điều chỉnh cần được công khai để cộng đồng, các tổ chức, cá nhân giám sát, theo dõi.

Cao Nguyên
TIN LIÊN QUAN

Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét điều chỉnh quy hoạch khu cảng Cái Mép Hạ

Thành An |

Bà Rịa - Vũng Tàu - Ngày 17.2, UBND tỉnh cho biết đã trình Tỉnh ủy xem xét, lựa chọn phương án điều chỉnh quy hoạch khu cảng Cái Mép Hạ. Trong 3 phương án đã đưa ra, Sở Giao thông Vận tải đã đề xuất nên lựa chọn phương án 3 với điều chỉnh lớn nhất để thực hiện.

Kon Tum: Người dân đề nghị điều chỉnh quy hoạch các dự án "ngâm" lâu trên giấy

THANH TUẤN |

Kon Tum  - Ngày 20.1, UBND TP.Kon Tum, tỉnh Kon Tum cho biết, đang tiếp thu và trả lời các kiến nghị của người dân trên địa bàn liên quan đến các dự án quy hoạch và thu hồi đất đai.  

Nhiều dự án ở Đà Nẵng chậm tiến độ vì điều chỉnh quy hoạch

Thanh Chung |

Đà Nẵng - Sau 9 năm di dời 120 hộ dân để thực hiện dự án quần thể khu du lịch sinh thái Làng Vân, nhưng vẫn chưa triển khai được.

Hà Nội: Điều chỉnh quy hoạch cục bộ phân khu S5 tại Thanh Trì

Vũ Long |

Hà Nội - UBND TP.Hà Nội phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu đô thị S5 tại xã Ngọc Hồi (Thanh Trì).

Phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung TP.Hải Dương đến 2040

Mai Chi |

Hải Dương - Phó Thủ tướng Lê Văn Thành vừa ký Quyết định số 1941/QĐ-TTg phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Hải Dương đến năm 2040.

Bão số 4: Cường độ cấp 14-15, giật trên cấp 17 có mức độ nguy hiểm thế nào?

MINH HÀ |

Theo đánh giá của các chuyên gia khí tượng, bão số 4 Noru là cơn bão mạnh nhất trong vòng 20 năm trở lại đây ảnh hưởng đến Trung bộ. Với cường độ bão mạnh cấp 14-15 (150-183km/h), giật trên cấp 17 có thể gây ra tác động hết sức nguy hiểm trên biển và đất liền nước ta.

Thua lỗ thảm bại trên sân nhà, phim Việt lại cần giải cứu?

Mi Lan |

Năm 2018, phong trào “giải cứu phim Việt” được hô hào rầm rộ khi 2 phim Việt là “Lật mặt 3” và “100 ngày bên em” bị bom tấn “Avengers: Infinity War” đè bẹp về các suất chiếu khi ra rạp. Giờ đây, đối thủ của phim Việt không chỉ là các bom tấn Hollywood.

Quy định thời hạn sở hữu chung cư liệu có phải là một đột phá?

Khương Duy |

Dù còn nhiều tranh cãi nhưng quy định thời hạn sở hữu nhà chung cư được nhiều chuyên gia, người dân đánh giá là sẽ tác động đến giá bán nhà ở theo xu hướng giảm hơn so với sở hữu lâu dài.

Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét điều chỉnh quy hoạch khu cảng Cái Mép Hạ

Thành An |

Bà Rịa - Vũng Tàu - Ngày 17.2, UBND tỉnh cho biết đã trình Tỉnh ủy xem xét, lựa chọn phương án điều chỉnh quy hoạch khu cảng Cái Mép Hạ. Trong 3 phương án đã đưa ra, Sở Giao thông Vận tải đã đề xuất nên lựa chọn phương án 3 với điều chỉnh lớn nhất để thực hiện.

Kon Tum: Người dân đề nghị điều chỉnh quy hoạch các dự án "ngâm" lâu trên giấy

THANH TUẤN |

Kon Tum  - Ngày 20.1, UBND TP.Kon Tum, tỉnh Kon Tum cho biết, đang tiếp thu và trả lời các kiến nghị của người dân trên địa bàn liên quan đến các dự án quy hoạch và thu hồi đất đai.  

Nhiều dự án ở Đà Nẵng chậm tiến độ vì điều chỉnh quy hoạch

Thanh Chung |

Đà Nẵng - Sau 9 năm di dời 120 hộ dân để thực hiện dự án quần thể khu du lịch sinh thái Làng Vân, nhưng vẫn chưa triển khai được.

Hà Nội: Điều chỉnh quy hoạch cục bộ phân khu S5 tại Thanh Trì

Vũ Long |

Hà Nội - UBND TP.Hà Nội phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu đô thị S5 tại xã Ngọc Hồi (Thanh Trì).

Phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung TP.Hải Dương đến 2040

Mai Chi |

Hải Dương - Phó Thủ tướng Lê Văn Thành vừa ký Quyết định số 1941/QĐ-TTg phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Hải Dương đến năm 2040.