Báo cáo toàn diện hoạt động 16 nhà máy chương trình NTP
Tỉnh uỷ Hưng Yên ngày 28.4 đã có công văn số 1931 - CV/TU gửi Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, truyền đạt ý kiến của Thường trực Tỉnh uỷ. Nội dung công văn nêu rõ:
Theo phản ánh đăng trên Báo Lao động điện tử (số ra ngày 25.4.2023) có 3 bài viết "Những nhà máy bỏ hoang, vẫn cấp nước ở Hưng Yên", "Chờ quyết định của tỉnh về những nhà máy bỏ hoang, vẫn cấp nước ở Hưng Yên”, “Dấu hiệu sai phạm tại 16 nhà máy nước sạch Chương trình mục tiêu quốc gia về nước sạch và vệ sinh nông thôn".
Trên cơ sở 3 bài viết phản ánh, Thường trực Tỉnh ủy có ý kiến như sau: Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo đầy đủ, toàn diện quá trình triển khai đầu tư xây dựng, tình trạng hiện nay và việc chuyển giao, quản lý, vận hành 16 dự án nhà máy nước sạch thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về nước sạch và vệ sinh nông thôn tại tỉnh theo phản ánh của Báo Lao động.
Trên cơ sở đó, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy báo cáo, đề xuất, kiến nghị với Thường trực Tỉnh ủy trước ngày 10.5.2023.
Tồn tại của lịch sử, đẩy nhanh triển khai Nghị định 43 để tháo gỡ
Ngày 11.5, trao đổi với phóng viên Báo Lao Động, ông Lê Trung Cần - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Hưng Yên - cho biết, đơn vị đã có báo cáo toàn diện về hoạt động của 16 dự án nhà máy nước sạch NTP gửi Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ.
Ông Cần cho biết thêm, 16 nhà máy này được thực hiện xây dựng trong giai đoạn 1997 - 2015. Với nguồn vốn ngân sách Trung ương là 60%, vốn đối ứng của địa phương là 30% và vốn nhân dân đóng góp là 10%. Nguồn vốn ngân sách Trung ương tại 16 dự án là 123 tỉ đồng.
Tuy nhiên, thời điểm đó, khi đầu tư xong phần vốn vốn ngân sách Trung ương, bàn giao cho xã thực hiện nốt phần đối ứng để quản lý, vận hành thì gặp khó khăn do các xã không có kinh phí để thực hiện. Vì vậy, các xã đã tạm giao cho một số doanh nghiệp để đầu tư nốt 30% phần đối ứng, sau đó quản lý, khai thác.
Việc tạm giao này căn cứ theo Quyết định số 277 (năm 2006) và Quyết định số 131 (năm 2009) của Thủ tướng Chính phủ, chủ trương đẩy mạnh xã hội hoá, kêu gọi doanh nghiệp tham gia đầu tư các nhà máy nước sạch nông thôn.
Tuy vậy, các quyết định trên lại không có hướng dẫn cụ thể về việc các doanh nghiệp phải trích nộp khấu hao tài sản, nộp trả ngân sách Nhà nước theo tỉ lệ đầu tư ban đầu.
"Tỉnh Hưng Yên đã có nhiều văn bản gửi Chính phủ, Bộ Tài chính xin ý kiến về việc chuyển nhượng 16 dự án nước sạch thuộc chương trình NTP để thu hồi phần vốn Nhà nước và nhận được hướng dẫn là chờ Chính phủ ban hành Nghị định về việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch. Sau đó, việc quản lý, sử dụng các công trình này sẽ theo quy định của Nghị định.
Trong thời gian chờ, giữ nguyên hiện trạng, đảm bảo việc vận hành cấp nước sạch cho người dân không bị gián đoạn" - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Hưng Yên cho biết.
Tháng 6.2022, Chính phủ đã ban hành Nghị định 43 về việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch. Sau đó, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Hưng Yên đã trình UBND tỉnh kế hoạch triển khai, thực hiện Nghị định 43.
Ngày 5.5 vừa qua, Ban Cán sự Đảng ủy Ủy ban Nhân dân đã có báo cáo với Thường vụ Tỉnh uỷ Hưng Yên về việc ban hành Kế hoạch triển khai Nghị định 43 của Chính phủ.
"Triển khai Nghị định 43 sẽ tháo gỡ được các vướng mắc tại 16 dự án nhà máy nước sạch NTP trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, đảm bảo thu hồi phần vốn Nhà nước tại các dự án này" - ông Lê Trung Cần khẳng định.
Về 4 nhà máy nước sạch NTP bị bỏ hoang, ông Cần cho biết, do các nhà máy này trước đó sử dụng nguồn nước sông nội đồng không đảm bảo chất lượng, vì vậy, theo Quyết định số 485 (tháng 10.2017) của UBND tỉnh Hưng Yên, 4 nhà máy đã phải mua buôn nước từ các nhà máy dùng nguồn nước mặt sông Hồng để cung cấp cho người dân.
Sau khi triển khai Nghị định 43, phần vốn đầu tư của Nhà nước tại các nhà máy này cũng sẽ được đấu giá để thu hồi về ngân sách.
Truy thu hơn 630 triệu đồng tiền thuế
Liên quan đến phản ánh của Báo Lao Động về dấu hiệu trốn thuế tại 16 nhà máy NTP, ông Hoàng Nghĩa Tài - Giám đốc Trung tâm nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường tỉnh Hưng Yên - cho biết, ngày 15.6.2021, Thanh tra tỉnh Hưng Yên đã có kết luận Thanh tra toàn diện về hoạt động của 16 nhà máy này. Theo đó, các nhà máy này sử dụng hoá đơn điện tử, trích nộp đầy đủ thuế VAT theo quy định.
Tuy vậy, tại thời điểm thanh tra, có 3 đơn vị chưa nộp số tiền thuế khai thác tài nguyên, tổng số tiền hơn 630 triệu đồng. Sau kết luận, các đơn vị đã phải nộp số tiền trên về kho bạc Nhà nước.
