Hơn 10 ngày thực hiện Nghị định 90: Chó mắc bệnh mới phải tiêu hủy

“Phải có công an đi theo, chứ dân phản ứng dữ lắm”

Theo ông Dương Thanh Đa - Đội trưởng Đội bắt chó thả rông - thuộc Chi cục Thú y TPHCM, thực chất quy định người nuôi chó sẽ bị phạt tiền nếu không tiêm phòng vaccine phòng bệnh dại cho chó, không đeo rọ mõm hoặc không xích giữ chó, không có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng đã có từ lâu nhưng chưa có chế tài xử phạt.

Thời gian qua, tại một số địa phương, các ca bệnh dại có dấu hiệu gia tăng. Do đó, việc đưa ra chế tài xử phạt là cần thiết. “Thả rông chó ra đường rồi khi nó phóng uế bừa bãi gây mất vệ sinh thì ai sẽ dọn? Chưa kể những người tham gia giao thông khi vô tình tông phải chó thả rông cũng nguy hiểm đến tính mạng. Chính vì vậy, tôi rất ủng hộ việc đưa ra chế tài phạt người nuôi chó khi thả rông chó, không đeo rọ mõm và không tiêm vắc xin phòng chống bệnh dại” - ông Đa nói.

Ông Dương Thanh Đa cho biết, trước đây, theo nghị định cũ, người dân khi liên hệ nhận chó và đóng phạt ở mức phạt 200.000 đồng cho hành vi thả rông động vật thì hầu như không thấy người dân than phiền. Tuy nhiên, từ khi áp dụng theo Nghị định 90 mức phạt nâng lên đã gây khó khăn cho những người có thu nhập thấp, đặc biệt người dân ở vùng ven.

Theo ông Dương Thanh Đa, trước đây, Đội săn bắt chó thả rông xây dựng kế hoạch đi bắt chó thường ngày từ thứ hai đến thứ sáu, chia theo cụm và đi liên hoàn, ví dụ từ quận 1 sang quận 4 hoặc quận 2 và quận Bình Thạnh…

Tuy nhiên sau này đội không đủ điều kiện để triển khai thực hiện như trước vì nhân sự hiện nay của đội chỉ có bốn người, trong đó hai người bắt chó (chuyên nghiệp) và hai người trực và tham gia công tác khác theo yêu cầu của Chi cục. Vì vậy, hiện nay đội bắt chó thả rông thực hiện nhiệm vụ thông qua phối hợp với chính quyền địa phương.

“Theo quy trình hiện nay, người dân muốn phản ánh việc cho thả rông không đeo rọ mõm và phóng uế bừa bãi sẽ phản ảnh với tổ dân phố và UBND phường. Trên cơ sở đó, UBND phường nhắc nhở và chấn chỉnh bà con để làm sao giữ gìn khu dân cư yên tĩnh, sạch đẹp. Nếu trường hợp phải bắt thì UBND phường sẽ có công văn gửi Chi cục thú y để phối hợp bắt chó thả rông” - ông Đa giải thích.

Cũng theo ông Đa, trước đây do anh em trong Đội săn bắt chó bị người dân hành hung nhiều nên sau đó đội đã phối hợp với cơ quan chức năng như công an địa phương để thực hiện nhiệm vụ. Khi xe xuất phát từ 252 Lý Chính Thắng đến khu vực bắt chó thả rông, Đội săn bắt chó phải đến UBND Phường nơi đó để nhờ sự hỗ trợ của lực lượng chức năng dẫn đi. “Phải có công an đi theo chúng tôi mới dám bắt, vì khi bắt người dân sẽ phản ứng dữ lắm” - nhân viên Đội săn bắt chó chia sẻ.

Nói về quy định trong vòng 72 giờ, nếu chủ chó bị bắt không lên nhận lại chó, thì chó này sẽ thuộc vào trường hợp vô chủ, buộc tiêu hủy, ông Dương Thanh Đa cho rằng người dân nên hiểu đây là một khung thời gian nhất định để đến đóng phạt và nhận lại chó. Quy định này rất cần thiết bởi chó bắt về mà không có người đến nhận thì không thể bắt cơ quan chức năng chăm sóc mãi được.

Trong khi đó, thời gian giữ chó, nhân viên đội săn bắt chó phải cho ăn, vệ sinh chuồng trại… những việc này đều không tính vào tiền đóng phạt của người dân. “Không phải cứ một con chó bị bắt giữ quá thời gian quy định là lại mang đi tiêu hủy ngay, bởi nếu làm như vậy sẽ rất tốn kém.

Theo quy trình, đội săn bắt chó sẽ lập danh sách thống kê số chó bị giam giữ quá lâu không có người tới nhận gửi lên Chi cục thú y TP. Khi nào thấy lượng chó bị giam giữ tồn đọng nhiều thì Chi cục thú y TP mới có quyết định tiêu hủy” - ông Đa nói.

Xử phạt và răn đe là chính

Trong khi TPHCM đang có những động thái “mạnh” để thực hiện việc này thì ở Hà Nội lại khá lặng lẽ. Ông Nguyễn Ngọc Sơn - Chi cục trưởng Chi cục Thú y Hà Nội - cho biết, đây là việc thực hiện Pháp lệnh về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y nói chung, chứ không phải nhân dịp này để lập các tổ đi bắt chó thả rông.

Cũng theo đại diện Chi cục Thú y Hà Nội, TP sẽ không thực hiện việc tiêu hủy toàn bộ số chó mèo không có người nhận sau 72 giờ. Cụ thể, sau thời hạn 72 giờ, nếu không có người nhận, những cá thể chó, mèo mắc bệnh mới bị mang đi tiêu huỷ còn những cá thể bình thường sẽ được đưa về các tổ chức cứu hộ động vật để tiếp tục nuôi dưỡng.

“Không vì việc một vài trường hợp vật nuôi này thả rông ngoài đường phải vội vàng đem bắt nhốt và tiêu hủy. Bởi khi ngoài đường, loài này không hề dữ tợn như nó ở trong nhà hay bị bắt nhốt” - ông Sơn nói.

Tuy nhiên, Luật sư Giang Hồng Thanh (Đoàn Luật sư TP.Hà Nội) cho biết, trên thực tế có nhiều trường hợp người dân bị chó cắn gây thiệt hại đến sức khỏe, tiền bạc và không ít trường hợp còn nguy hiểm đến cả tính mạng. Vừa qua, hình ảnh một cháu bé phải trèo lên cây cột điện vì sợ chó cắn lan truyền trên mạng xã hội đã khiến cho nhiều người phải đặt dấu hỏi nghi ngại về việc vật nuôi này thả rông mà không được kiểm soát.

Khẳng định việc buộc phải đeo rọ mõm, xích giữ chó, có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng... là hợp lý, cần thiết nhưng luật sư Giang Hồng Thanh cho rằng, áp dụng quy định này vào thực tế sẽ gặp ít nhiều khó khăn. Cơ quan chức năng cũng không đủ lực lượng để kiểm soát hoàn toàn việc chấp hành quy định của người dân. Vì vậy, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan chức năng với người dân, tăng cường lực lượng kiểm tra, xử phạt nặng để răn đe là chính.