Nhiều hạn chế, thiếu sót
Trong thông báo kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Bến Tre đã chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót, vi phạm liên quan đến tách thửa đất, phân lô, bán nền xảy ra trên địa bàn huyện Châu Thành.
Cụ thể, UBND huyện Châu Thành để xảy ra tình trạng tách thửa, phân lô, bán nền với quy mô lớn, kéo dài nhiều năm nhưng không có biện pháp xử lí và kiến nghị xử lí.
Theo thanh tra tỉnh, để xảy ra các sai phạm, thiếu sót nêu trên trách nhiệm thuộc về tập thể UBND huyện Châu Thành, UBND các xã, thị trấn và Chủ tịch UBND huyện Châu Thành, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn (qua các thời kì) phải chịu trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành.
Đồng thời, trưởng phòng TNMT (qua các thời kì), phải chịu trách nhiệm chính về việc tham mưu UBND huyện quản lí nhà nước về đất đai.
Theo Thanh tra tỉnh Bến Tre, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bến Tre tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND chỉ quy định diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất ở, không quy định tách thửa đất đối với đất nông nghiệp.
Việc Sở TNMT tỉnh Bến Tre tham mưu quy định việc tách thửa còn hạn chế. Sở TNMT còn chậm tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định thay thế Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND.
Ngoài ra, Sở TNMT cũng không tham mưu UBND tỉnh có văn bản tạm dừng tiếp nhận hồ sơ tách thửa đối với đất nông nghiệp trong thời gian từ khi Nghị định số 01/2017/NĐ-CP có hiệu lực thi hành cho đến khi quy định mới có hiệu lực thi hành (trong thời gian này có 81 khu tách thửa, phân lô bán nền; trong đó, có 77 khu có các thửa đất nông nghiệp được tách với diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu được tách thửa được quy định tại Quyết định số 59/2017/QĐ- UBND).
Sở TNMT không thường xuyên hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra và xử lí các vi phạm trong các lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của sở theo quy định, đặc biệt là đối với công tác đo đạc tách thửa, xử phạt vi phạm hành chính về đất đai dẫn đến nhiều trường hợp vi phạm (sử dụng đất không đúng mục đích, xây nhà, công trình trên đất nông nghiệp, thay đổi hiện trạng sử dụng đất) không được kiểm tra, phát hiện và xử lí triệt để (không xử lý hoặc có xử lý nhưng chỉ phạt tiền và cho tồn tại công trình vi phạm). Trách nhiệm này thuộc về Giám đốc Sở TNMT.
Theo Thanh tra tỉnh Bến Tre, Sở Xây dựng tỉnh Bến Tre có hướng dẫn UBND cấp huyện về việc quản lí hạ tầng, cấp giấy phép xây dựng nhưng chưa thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lí hành vi vi phạm về xây dựng đối với các khu vực đã hình thành điểm dân cư tự phát; chưa thường xuyên tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra về việc chấp hành quy hoạch xây dựng; chưa tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Công văn số 132/UBND-TCĐT và đề xuất hướng xử lí đến UBND tỉnh. Do đó, trách nhiệm này thuộc về Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bến Tre.
Kiến nghị kiểm điểm, xử lí
Từ những thiếu sót, vi phạm trên, Chánh Thanh tra tỉnh Bến Tre kiến nghị Sở Xây dựng phối hợp với Sở TNMT tham mưu UBND tỉnh xử lí hành vi vi phạm về đất đai, xây dựng đối với chủ sử dụng đất Dự án Khu nhà ở thương mại Green House (thuộc địa bàn xã Sơn Hòa, huyện Châu Thành). Đồng thời, phối hợp với UBND huyện Châu Thành kiểm tra, xử lí vi phạm xây dựng theo quy định đối với các khu vực đã hình thành điểm dân cư tự phát (Khu dân cư Saly, Khu dân cư Lợi Toàn Dân, khu dân cư Hưng Phát - xã Phú An Hòa).
Bên cạnh đó, Chánh Thanh tra tỉnh Bến Tre cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre chỉ đạo Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu UBND tỉnh kiểm điểm, xử lí trách nhiệm các cá nhân Giám đốc, Phó Giám đốc Sở TNMT; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện Châu Thành; tập thể UBND huyện Châu Thành có sai phạm theo quy định pháp luật.
