Dự án nguy cơ cao mới phải đánh giá sơ bộ tác động môi trường

Đặng Chung - Trần Vương - Nguyễn Hà |

Một trong những vấn đề còn ý kiến rất khác nhau qua nhiều vòng thảo luận về dự thảo Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) là phân loại dự án đầu tư có tác động môi trường.

Phân loại dự án đầu tư thành 4 nhóm

Tại phiên thảo luận về dự thảo Luật Tài nguyên và Môi trường (sửa đổi) ngày 24.10, Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng cho biết, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội vẫn để hai phương án về vấn đề phân loại dự án đầu tư có tác động môi trường.

Theo đó, phương án 1 (Điều 29a): Theo Tờ trình số 252/TTr-CP của Chính phủ: Quy định về phân loại dự án đầu tư thành 4 nhóm, gồm: Dự án đầu tư phải thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và phải có giấy phép môi trường (GPMT); Dự án đầu tư chỉ phải thực hiện ĐTM và không phải có GPMT; Dự án đầu tư không phải thực hiện ĐTM nhưng phải có GPMT; Dự án không phải thực hiện ĐTM và không phải có GPMT.

Tiêu chí cụ thể xác định từng loại đối tượng này được quy định tại Điều 31a (đối tượng phải thực hiện ĐTM) và Điều 40a (đối tượng phải có GPMT).

Phương án này, theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội có ưu điểm là thuận tiện trong việc tra cứu đối tượng dự án tương ứng với các thủ tục môi trường phải thực hiện. Tuy nhiên, có nhược điểm là không áp dụng được các tiêu chí môi trường xuyên suốt để quản lý môi trường trong các dự án đầu tư; không bảo đảm linh hoạt trong việc điều chỉnh danh mục đối tượng phải thực hiện ĐTM, GPMT.

Phương án 2 (Điều 29b): Là phương án tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, theo đó, quy định rõ tiêu chí phân loại dự án theo mức độ tác động đến môi trường. Đồng thời, dự án đầu tư được phân thành 4 nhóm gồm: Có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao, có nguy cơ, ít có nguy cơ và không có nguy cơ tác động xấu đến môi trường.

Thảo luận về nội dung này, nhiều đại biểu chọn phương án 29B. Theo đại biểu Phạm Văn Tuân (Thái Bình), phương án này sẽ linh hoạt trong thực hiện.

Đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa - (Đồng Tháp) thì nhận xét, việc thiết kế nội dung điều 29 thành hai phương án kéo theo các điều liên quan cũng phải thiết kế hai phương án tương ứng khiến cho đọc dự thảo có cảm giác là hai luật chứ không phải một luật.

Đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa - (Đồng Tháp).

Dự án nguy cơ cao mới phải đánh giá ĐTM

Liên quan đến quy định đối tượng phải đánh giá sơ bộ tác động môi trường, hiện dự thảo luật vẫn để 2 phương án.

Phương án 1 (theo Tờ trình số 252/TTr-CP của Chính phủ đã được chỉnh lý bổ sung): Tất cả các dự án đầu tư phải có chủ trương đầu tư đều là đối tượng phải đánh giá sơ bộ tác động môi trường.

Phương án này có ưu điểm là đối tượng dự án phải đánh giá sơ bộ tác động môi trường thống nhất với các luật về đầu tư và xây dựng.

Phương án 2 (tiếp thu để phù hợp với phân loại dự án theo tiêu chí về môi trường quy định tại Điều 29b Dự thảo Luật): chỉ các dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao (Nhóm I) mới phải đánh giá sơ bộ tác động môi trường.

Phương án 2 có ưu điểm là giảm thủ tục hành chính cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án thuộc đối tượng phải quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng không thuộc nhóm dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao.

Phương án này cũng không bỏ sót đối tượng là các dự án đầu tư có nguồn vốn tư nhân không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng lại có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, qua xin ý kiến có 39/50 Đoàn đại biểu Quốc hội có ý kiến đề nghị thực hiện theo phương án 2 là phương án phân loại dự án theo tiêu chí về môi trường quy định tại Điều 29b Dự thảo Luật.

Đặng Chung - Trần Vương - Nguyễn Hà
TIN LIÊN QUAN

Đại biểu QH lo ngại tiêu cực trong thẩm định đánh giá tác động môi trường

Vương Trần |

Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương cho rằng cần phải ngăn ngừa để tránh những tiêu cực xảy ra trong việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường DTM.

Biteco xây dự án The Manor Park chưa có báo cáo tác động môi trường

Cường Ngô |

Siêu dự án The Manor Central Park của chủ đầu tư là Công ty CP Bitexco vẫn thi công, bán nhà khi chưa được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM).

7 khối dầu tràn, quan trắc nước sông để đánh giá tác động môi trường

MD-AT |

Liên quan đến sự cố 7 khối dầu tràn ra môi trường do vỡ đầu nối của hệ thống dẫn dầu cho lò của Công ty Xi măng Chinfon (Thuỷ Nguyên, Hải Phòng), cơ quan chức năng sẽ tiến hành quan trắc đánh giá tác động môi trường.

Rét buốt 13 độ C, người dân vẫn chen chân đến chợ hoa Quảng An ngày cận Tết

Minh Hà - Việt Anh |

Mặc dù Hà Nội đang rét buốt, nhiệt độ về đêm giảm sâu dưới 13 độ C nhưng chợ hoa Quảng An (Tây Hồ, Hà Nội) vẫn tấp nập, nhộn nhịp người bán, kẻ mua trong những ngày cận Tết Nguyên đán 2023.

Giờ thứ 9: Điếng người khi biết con nuôi của chồng chính là con riêng (P1)

Nhóm PV |

Trong cuộc sống hiện đại, quan niệm "con nào cũng là con" được rất nhiều người ủng hộ. Và dù rằng là con trai hay gái cũng được yêu thương, chăm sóc như nhau. Tuy nhiên, vẫn có những người còn giữ những tư tưởng cổ hủ, lạc hậu, mong muốn có một cậu con trai để nối dõi và để hương hỏa cho ông bà tổ tiên. Vì lí do đó, nhiều người đã đánh mất niềm hạnh phúc của gia đình và những đứa con của chính họ.

Chương trình Giờ thứ 9 do NSND Khải Hưng là đạo diễn. Giọng đọc: NSND Minh Hòa – NSƯT Phú Thăng. Âm nhạc: Xuân Phương.

Bạn đang có những câu chuyện riêng muốn chia sẻ với độc giả của Báo Lao Động? Hãy liên hệ với chúng tôi qua địa chỉ email: media@laodong.vn.

Bản tin dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai 19.1

NHÓM PV |

Dự báo thời tiết mới nhất 19.1: Khu vực Nam Bộ ngày mai có mây, sáng sớm có sương mù và sương mù nhẹ rải rác, ngày nắng, đêm không mưa.

Hà Nội: Tết vẫn chưa về đến... làng chài

Kim Sơn |

Hà Nội - Những ngày này không khí xuân đã tràn ngập khắp phố phường, người người nhà nhà ra đường sắm Tết. Tuy nhiên, ở làng chài Văn Đức (Gia Lâm) người dân vẫn đang tất bật mưu sinh, kiếm con tôm con cá cho bữa ăn hàng ngày.

Nhiều lý do để trừ, cắt thưởng Tết của người lao động

Bảo Hân |

Vụ việc một công ty tại Bạc Liêu có thông báo về việc cắt thưởng cuối năm do không like, share bài của giám đốc đang thu hút sự chú ý của dư luận.

Đại biểu QH lo ngại tiêu cực trong thẩm định đánh giá tác động môi trường

Vương Trần |

Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương cho rằng cần phải ngăn ngừa để tránh những tiêu cực xảy ra trong việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường DTM.

Biteco xây dự án The Manor Park chưa có báo cáo tác động môi trường

Cường Ngô |

Siêu dự án The Manor Central Park của chủ đầu tư là Công ty CP Bitexco vẫn thi công, bán nhà khi chưa được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM).

7 khối dầu tràn, quan trắc nước sông để đánh giá tác động môi trường

MD-AT |

Liên quan đến sự cố 7 khối dầu tràn ra môi trường do vỡ đầu nối của hệ thống dẫn dầu cho lò của Công ty Xi măng Chinfon (Thuỷ Nguyên, Hải Phòng), cơ quan chức năng sẽ tiến hành quan trắc đánh giá tác động môi trường.