Thừa quyết tâm nhưng thiếu năng lực
Khoảng thời gian trước năm 2017, nền y tế ở Quảng Ngãi rất yếu kém so với các tỉnh, thành phố trong cả nước. Bệnh nhân than trời khi các bệnh viện liên tục để xảy ra những sự cố “cười ra nước mắt” như bệnh nhân bị vỡ xương thuyền tay phải nhưng kĩ thuật viên ở Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi lại bó bột tay trái (năm 2013). Trước năm 2015, chỉ riêng tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi đã xảy ra hàng chục trường hợp sản phụ, trẻ sơ sinh tử vong.
Tất nhiên sự cố y khoa là điều khó tránh khỏi, song đáng lưu tâm hơn là trình độ và thái độ phục vụ của một bộ phận y bác sĩ vào thời điểm đó khiến bệnh nhân không hài lòng. Họ chấp nhận tốn thời gian, tiền bạc, công sức đến khắp các bệnh viện trong cả nước để khám chữa bệnh, nhiều nhất là ra Đà Nẵng, Huế, vào TP. Hồ Chí Minh…
Để vực dậy hệ thống y tế vừa thiếu về cơ sở vật chất vừa yếu về trình độ nhân lực, tháng 6. 2017, tỉnh Quảng Ngãi khởi công xây dựng Dự án Khu dịch vụ chất lượng cao - Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng ngãi. Chủ đầu tư Dự án Khu dịch vụ chất lượng cao - Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi là Cty TNHH Bệnh viện đa khoa Quốc tế tỉnh Quảng Ngãi. Đây là doanh nghiệp được thành lập dựa trên liên doanh liên kết giữa Công ty cổ phần Medika Investment Việt Nam và Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi. Vốn điều lệ của Công ty TNHH Bệnh viện đa khoa Quốc tế tỉnh Quảng Ngãi 220 tỉ đồng. Vốn góp 220 tỉ đồng. Vốn vay 880 tỉ đồng. Dự án thuộc quỹ đất dự phòng của Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi.
Theo kế hoạch, dự án hoàn thành và đưa vào sử dụng trong tháng 9.2018, với với quy mô 500 giường bệnh, 40 phòng khám, 8 phòng mổ chất lượng quốc tế, đạt tiêu chí Bệnh viện hạng I, diện tích dự kiến 11.000m2 nằm trong khuôn viên BVĐK tỉnh, tổng vốn đầu tư 1.100 tỉ đồng. Thời hạn hoạt động 49 năm. Tuy nhiên chủ đầu làm nửa chừng rồi dừng vì không vay được tiền, dự án rơi vào tình trạng “chết yểu”. Hiện, khuôn viên dự án cây cỏ mục um tùm, ao tù nước đọng trên phần móng trở thành nơi sinh sôi của muỗi.
Trách nhiệm thuộc về ai?
Mới đây, thanh tra tỉnh Quảng Ngãi đã chỉ ra hàng loạt sai phạm ở dự án nghìn tỉnh này. Theo đó, diện tích sử dụng thực hiện dự án 1,1ha, thuộc cơ sở nhà, đất do Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi đang quản lý, là công sản. Thế nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh này lại tham mưu cho UBND tỉnh ký quyết định cho thuê đất; Sở Tài chính, tham mưu xử lý tài sản trên đất và cơ sở hạ tầng, khi chưa xem xét đầy đủ các quy định hiện hành. Sự thiếu sót trên dẫn đến việc xử lý tài sản, đất đai không đúng theo quy định của Chính phủ.
Công tác lập và thẩm định một dự án đầu tư vô cùng quan trọng. Tuy nhiên cơ quan lập và thẩm định dự án Khu dịch vụ chất lượng cao - Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi đã xem nhẹ việc này, có dấu hiệu gây thất thoát số tiền lớn của Nhà nước và nhà đầu tư. Trước tiên nên xem xét trách nhiệm của cơ quan lập và thẩm định dự án, bởi khi thẩm định, đồng thời là cơ quan tham mưu, các cơ quan chức năng liên quan đã không làm rõ đây là đất công và Nhà nước đã quy định không cho phép “xẻ” đất công để liên danh liên kết làm dự án. Nếu ngay từ đầu, cơ quan chức năng rạch ròi thì chắc chắn chủ đầy tư sẽ không dám đổ tiền vào đầu tư để rồi phải lâm tình cảnh sống dở chết dở như hiện nay.
Ngoài ra, trong quá trình triển khai thực hiện dự án, Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi không thực hiện xử lý các tài sản trên đất, dẫn đến các tài sản này bị di dời, phá hủy khi thi công với giá trị gần 458 triệu đồng, đến nay chưa được chủ đầu tư bồi thường, có nguy cơ thất thoát tiền ngân sách Nhà nước. Trách nhiệm này thuộc về Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi, Công ty Cổ phần Medika Investment Việt Nam, Sở Y tế chịu trách nhiệm trong việc quản lý Nhà nước liên quan đến dự án…
