Quá trình thanh tra, kết luận
Trước tình hình xảy ra gián đoạn cung ứng điện trên diện rộng, đặc biệt khu vực miền Bắc từ cuối tháng 5 đến trung tuần tháng 6.2023 vào ngày 6.6.2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Công điện số 517/CĐ-TTg.
Trong Công điện, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương thành lập Đoàn thanh tra chuyên ngành đột xuất về quản lý và điều hành cung cấp điện của EVN và các đơn vị có liên quan (giai đoạn từ 1.1.2021 đến 1.6.2023). Thời hạn thanh tra là 1 tháng.
Hai ngày sau khi nhận được Công điện, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành các Quyết định số 1377/QĐ-BCT ngày 8.6.2023 và thành lập Tổ giám sát hoạt động thanh tra tại Quyết định số 1378/QĐ-BCT ngày 8.6.2023.
Trong quá trình bị thanh tra, EVN đã có quyết định tạm đình chỉ chức vụ Giám đốc Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia đối với ông Nguyễn Đức Ninh để phục vụ cho thanh tra chuyên ngành trong công tác quản lý và điều hành cung cấp điện.
Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên giao Chánh Thanh tra Bộ, Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực, Vụ trưởng Vụ Pháp chế trực tiếp giám sát đoàn Thanh tra để có kết luận chính xác, khách quan.
Sau gần một tháng làm việc đoàn thanh tra đã hoàn thành các nội dung theo đề cương và đã có báo cáo số 19/BC-ĐTT ngày 7.7.2023 gửi Bộ trưởng Bộ Công Thương kết quả thanh tra. Ngày 10.7.2023, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Kết luận số 4463/KL-BCT về quản lý và điều hành cung cấp điện của EVN và các đơn vị có liên quan đến cung cấp điện.
Kết luận Thanh tra đã được Bộ Công Thương tổ chức công bố công khai toàn văn sáng ngày 12.7.2023 tại Bộ theo quy định.
Nội dung Kết luận 4463 tập trung vào các vấn đề: EVN đã chậm đầu tư, hoàn thành nguồn và lưới điện; EVN và các đơn vị có liên quan cũng vi phạm trong chỉ đạo, điều hành, lập lịch, điều độ vận hành hệ thống điện quốc gia mùa khô năm 2023…
Kết luận cũng yêu cầu: EVN căn cứ Kết luận thanh tra, chỉ đạo, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý hoặc kiến nghị xử lý nghiêm theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với ban tổng giám đốc, các ban tham mưu, các đơn vị thành viên và cá nhân, tập thể có liên quan.
EVN báo cáo những gì?
Đến tháng 8.2023, EVN đã có báo cáo về việc thực hiện Kết luận thanh tra số 4463/KL-BCT của Bộ Công Thương sau khi EVN để xảy ra tình trạng thiếu điện.
Báo cáo của EVN nêu: Đã nghiêm túc triển khai thực hiện các kết luận, kiến nghị được Bộ Công Thương nêu, trong đó bao gồm việc tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến các tồn tại, khuyết điểm, vi phạm được nêu tại Kết luận thanh tra.
HĐTV EVN đã tổ chức, chủ trì Hội nghị kiểm điểm xem xét trách nhiệm đối với tập thể HĐTV, Chủ tịch HĐTV và Tổng Giám đốc: Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia, 5 Tổng Công ty Điện lực, Tổng Công ty Phát điện 1; Tập thể Nhóm người đại diện phần vốn của EVN, Người phụ trách Nhóm người đại diện là Chủ tịch HĐQT, Người đại diện là Thành viên HĐQT kiêm Tổng giám đốc các Tổng Công ty Phát điện 2, 3; Tập thể Ban Giám đốc, Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Nhiệt điện Thủ Đức. Các tập thể và cá nhân nêu trên, đã nộp bản kiểm điểm và tự nhận các hình thức trách nhiệm đối với các tồn tại, khuyết điểm, vi phạm được chỉ ra.
Đối với tập thể Ban Tổng Giám đốc EVN, căn cứ kết quả biểu quyết, kết luận của HĐTV tại cuộc họp kiểm điểm và ý kiến chỉ đạo của UBQLVNN tại văn bản số 1632/UBQLV-PCKS, HĐTV EVN có văn bản yêu cầu Tổng Giám đốc EVN nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý tại Hội nghị kiểm điểm, hoàn thiện báo cáo kiểm điểm của tập thể ban tổng giám đốc; khẩn trương, nghiêm túc thực hiện kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và xử lý (hoặc kiến nghị xử lý) đối với các tập thể, cá nhân có liên quan để HĐTV xem xét, tổ chức Hội nghị kiểm điểm lần thứ hai.
Theo EVN, do việc kiểm điểm cần phải được thực hiện đầy đủ đối với những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm theo Kết luận thanh tra số 4463 đã chỉ ra; đồng thời phải đúng phạm vi, đúng đối tượng mới đánh giá được đầy đủ các nguyên nhân chủ quan, khách quan, xác định được trách nhiệm của các tập thể và cá nhân có liên quan (phạm vi từ các đơn vị đến EVN; từ ban tổng giám đốc đến HĐTV EVN). Do vậy, cần phải tiếp tục khẩn trương thực hiện kiểm điểm đầy đủ theo quy định.
Xem xét, điều động nhận nhiệm vụ khác hoặc cho nghỉ công tác đối với Tổng Giám đốc Trần Đình Nhân.
Ngày 21.10.2023, Ủy ban quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp đã công bố đề xuất hình thức xử lý kỷ luật cán bộ theo kết luận thanh tra của Bộ Công Thương về quản lý điều hành cung cấp điện của EVN và các đơn vị liên quan.
Theo đó, Ủy ban thông tin đã tổ chức kiểm điểm tại 24 đơn vị trong toàn EVN, 85 tập thể, 161 cá nhân có liên quan.
Ủy ban đề xuất kỷ luật khiển trách đối với các ông Dương Quang Thành - nguyên Chủ tịch Hội đồng thành viên EVN (đã nghỉ hưu từ 1.5.2023 theo chế độ); ông Trần Đình Nhân - Thành viên Hội đồng thành viên kiêm Tổng Giám đốc EVN; ông Ngô Sơn Hải - Phó Tổng Giám đốc EVN và 3 cá nhân là Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia. Ủy ban cho hay, sẽ tiếp tục chỉ đạo xử lý kỷ luật đối với các cá nhân khác có liên quan theo nguyên tắc công minh, khách quan, không bỏ lọt tập thể cá nhân có vi phạm, khuyết điểm.
Đáng chú ý, đối với Tổng Giám đốc EVN Trần Đình Nhân, Ủy ban quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp thông tin: Đang xem xét, điều động nhận nhiệm vụ khác hoặc cho nghỉ công tác đối với Tổng Giám đốc Trần Đình Nhân theo nguyện vọng; Giao nhân sự khác nhận bàn giao phụ trách công tác điều hành và tổ chức kiện toàn nhân sự thay thế, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét.
