Chủ trương giản lược thủ tục cấp phép biểu diễn đối với nghệ sĩ hải ngoại đang thu hút sự chú ý của dư luận. Xung quanh vấn đề này, PV Lao Động đã có cuộc phỏng vấn với ông Nguyễn Quang Vinh - Cục trưởng Cục Nghệ thuật Biểu diễn (Cục NTBD), Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch.
PV: Thưa ông, chủ trương lấy ý kiến để điều chỉnh nội dung trong thủ tục cấp phép đối với nghệ sĩ hải ngoại có phải vì quy định cũ có quá nhiều bất cập?
Cục trưởng Nguyễn Quang Vinh: Việc điều chỉnh các quy định cấp phép đối với nghệ sĩ hải ngoại được thực hiện theo chủ trương của Chính phủ trong vấn đề giản lược các thủ tục, điều kiện kinh doanh, trong đó có kinh doanh văn hóa, nghệ thuật.
Ở lĩnh vực biểu diễn, chúng tôi đang cân nhắc xem thủ tục nào thì có thể phân cấp cho địa phương hay các tổ chức xã hội, đơn vị chức năng khác. Nếu họ có khả năng phù hợp hơn trong việc quản lý trực tiếp công tác biểu diễn nghệ thuật, Cục NTBD sẽ chuyển giao bớt các thủ tục điều kiện yêu cầu.
Tuy nhiên, giản lược đến đâu vẫn phải đảm bảo về công tác quản lý.
PV: Việc thay đổi cơ chế bằng cách cấp phép trực tiếp cho nghệ sĩ thay vì thông qua đơn vị kinh doanh, nếu nghệ sĩ cầm thẻ cấp phép mà tham gia tràn lan các chương trình, cơ quan chức năng có quản lý được không?
Cục trưởng Nguyễn Quang Vinh: Nghệ sĩ hải ngoại xin cấp phép về biểu diễn tại Việt Nam chỉ được tham gia chương trình nào được mời và được cho phép. Không có chuyện họ muốn diễn ở đâu thì diễn.
Giấy cấp phép sẽ giao trực tiếp cho nghệ sĩ là để giúp đơn vị kinh doanh không phải mất thời gian cho những công việc này. Trước đây, nhiều ý kiến phản ánh về thủ tục xin cấp phép quá rườm rà. Ví dụ, nghệ sĩ về tham gia 3 chương trình thì đơn vị kinh doanh phải đi xin đủ 3 giấy cấp phép. Bây giờ chỉ cần có một thôi và sẽ được cấp trực tiếp cho nghệ sĩ.
Có 2 trường hợp xảy ra, một là nghệ sĩ sẽ biểu diễn độc quyền cho 1 đơn vị kinh doanh. Hai là họ sẽ tham gia nhiều chương trình của nhiều đơn vị kinh doanh. Lúc đó, các đơn vị kinh doanh sẽ phải có sự thỏa thuận với nhau và với nghệ sĩ về các vấn đề như cát-xê, hình ảnh, giấy cấp phép.
PV: Chủ trương thay đổi này cho thấy cơ quan chức năng đang rất ưu tiên cho nghệ sĩ?
Cục trưởng Nguyễn Quang Vinh: Chúng tôi cân bằng sự ưu tiên giữa doanh nghiệp và nghệ sĩ để ngành nghệ thuật biểu diễn được phát triển đa dạng.
Trong chủ trương cấp giấy phép trực tiếp cho nghệ sĩ, nhiều đơn vị doanh nghiệp không muốn như vậy. Doanh nghiệp muốn công tác biểu diễn của nghệ sĩ phải thông qua họ vì lo sợ nghệ sĩ sẽ tham gia cùng một lúc quá nhiều chương trình làm ảnh hưởng đến việc kinh doanh.
Theo tôi, trong trường hợp này, nghệ sĩ và doanh nghiệp có thể tự thỏa thuận với nhau bằng văn bản với các mức cát-xê khác nhau. Nếu ca sĩ hát độc quyền cho một chương trình, giá cao hơn việc hát cho nhiều chương trình cùng một lúc. Việc thỏa thuận đó Cục NTBD sẽ không can thiệp.
PV: Xu hướng nghệ sĩ hải ngoại về Việt Nam biểu diễn ngày càng đông có làm khó Cục NTBD trong công tác quản lý?
Cục trưởng Nguyễn Quang Vinh: Chúng tôi luôn ý thức và đẩy mạnh vai trò của một cơ quan quản lý trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn.
Xu hướng nghệ sĩ hải ngoại về nước biểu diễn ngày càng đông cho thấy nhu cầu của một bộ phận công chúng Việt Nam đối với các hoạt động này. Và các đơn vị kinh doanh nghệ thuật đã nắm bắt kịp để đáp ứng.
PV: Nới lỏng và giản lược các thủ tục cấp phép đối với nghệ sĩ hải ngoại, nhưng nếu họ có những vi phạm đi ngược với quy định pháp luật hay thuần phong mỹ tục của Việt Nam sẽ xử lý như thế nào?
Cục trưởng Nguyễn Quang Vinh: Không chỉ vấn đề nghệ thuật biểu diễn mà ở bất cứ lĩnh vực nào, nếu họ vi phạm, các cơ quan chức năng phụ trách lĩnh vực đó đều có quyền xử lý.
Nếu nghệ sĩ hải ngoại tham gia vào những chương trình làm ảnh hưởng đến mối quan hệ ngoại giao, chúng ta có quyền từ chối về việc xin cấp phép biểu diễn nghệ thuật tại Việt Nam.
Thậm chí, cơ quan xuất nhập cảnh cũng có quyền từ chối cho họ nhập cảnh.
PV: Cám ơn ông về những chia sẻ!
