Vì vậy, quy hoạch chung xây dựng TP. Cẩm Phả đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2045 có ý nghĩa quan trọng đối với việc thực hiện quy hoạch chung của tỉnh, cũng như chương trình phát triển đô thị Quảng Ninh đến năm 2030, xây dựng Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030.
Theo đó, để bổ sung thêm các nội dung quy hoạch đáp ứng yêu cầu phát triển, TP. Cẩm Phả được định vị là trung tâm công nghiệp, cảng biển, dịch vụ, du lịch tổng hợp của vành đai kinh tế - đô thị vịnh Bắc Bộ. Về định hướng mô hình phát triển, Cẩm Phả sẽ là trung tâm khai thác, chế biến và tiêu thụ than; một trong những trung tâm tài chính, thương mại, dịch vụ du lịch biển; là một trọng tâm về hành chính, chính trị, kinh tế, thuộc tiểu vùng đô thị trung tâm.
Để đáp ứng mục tiêu đề ra, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất sẽ không gia hạn và chậm nhất tới năm 2030 sẽ dừng hoạt động Nhà máy xi măng Cẩm Phả. Đối với tuyến đường bao biển Hạ Long – Cẩm Phả, thực hiện đúng quan điểm không phát triển đô thị phía ngoài đường bao biển để đảm bảo giữ gìn không gian chung, tầm nhìn hướng biển phục vụ cộng đồng; thực hiện lộ trình chuyển đổi chức năng Cảng Km6 thành cảng dịch vụ du lịch phù hợp với sự phát triển đô thị và ngành dịch vụ du lịch của tỉnh.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Xuân Ký lưu ý: Cẩm Phả phải định vị rõ các dư địa quỹ đất còn khả thi để thu hút đầu tư; khảo sát kỹ quỹ đất phục vụ công nghiệp phụ trợ, đảm bảo tính bền vững với môi trường và không gây xung đột với các lĩnh vực khác. Riêng với ngành Than, phải thực hiện lộ trình giảm khai thác than lộ thiên, chuyển sang khai thác hầm lò theo đúng quy hoạch 403 của Thủ tướng Chính phủ. Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh cũng cho quan điểm đối với Cảng Cửa Ông và Con Ong – Hòn Nét phải quyết liệt chuyển đổi chức năng phù hợp với mục tiêu phát triển của Cẩm Phả tới năm 2040 trên cơ sở nghiên cứu các quy hoạch đã có. Chậm nhất đến năm 2025, phải di dời các cơ sở tiểu thủ công nghiệp gây ô nhiễm hoặc không phù hợp đô thị ra khỏi địa bàn dân cư.
