Quyết tâm sáp nhập tinh giản bộ máy
Trao đổi với PV Báo Lao Động về việc triển khai để đưa Nghị quyết vào cuộc sống ở rộng khắp các bộ, ngành, địa phương, PGS-TS Bùi Thị An - nguyên đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Hà Nội - nhấn mạnh: Trong thực hiện việc này, công tác tư tưởng và quyết tâm chính trị của các địa phương là một trong những yếu tố then chốt tạo nên sự đổi mới thực sự. Trong đó, những người đứng đầu các sở, ngành địa phương phải làm gương, đi đầu, bởi “tư tưởng không thông, vác bình tông cũng nặng”.
Tại kỳ họp thứ 7, khóa XV, nhiệm kỳ 2016-2021, HÐND tỉnh Lào Cai đã thông qua Nghị quyết hợp nhất hai Sở Giao thông vận tải (GTVT) và Sở Xây dựng thành Sở GTVT - Xây dựng. Sau khi hợp nhất, Sở GTVT - Xây dựng Lào Cai sẽ có giám đốc và không quá 3 phó giám đốc. Bộ máy bước đầu thu gọn được một số đầu mối. Sau Lào Cai, hiện Bạc Liêu cũng đã có chủ trương hợp nhất một số sở, ngành có chức năng, nhiệm vụ tương đồng nhau.
Trao đổi với PV Lao Động, ĐBQH Tạ Văn Hạ (đoàn Bạc Liêu) cho biết, thực hiện tinh thần của Nghị quyết 18, Hội nghị T.Ư 6 khóa XII, hiện nay tỉnh đang xây dựng đề án về việc sáp nhập một số sở, ngành có tương đồng về chức năng nhiệm vụ. “Tôi cho rằng đã đến lúc cần phải quyết tâm thực hiện việc sáp nhập, tinh giản lại bộ máy. Bộ máy bây giờ quá cồng kềnh, đã tới lúc ngân sách nhà nước không thể đáp ứng được với bộ máy như vậy. Do vậy, cần phải thu gọn bộ máy với tinh thần là gọn nhưng phải “tinh”. Tuy vậy cần có lộ trình thực hiện sao cho phù hợp với thực tế và bối cảnh hiện nay. Trên tinh thần chủ trương của Trung ương, Bạc Liêu nghiên cứu để thực hiện một cách sao cho phù hợp và hiệu quả nhất” - ông Hạ nhấn mạnh.
Liên quan tới vấn đề này, ông Lê Thanh Hùng - Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Bạc Liêu - cho biết: Thực hiện tinh thần Nghị quyết 18, tỉnh hiện nay đang đề xuất về việc hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông với Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, đồng thời hợp nhất Sở Khoa học và Công nghệ với Sở Giáo dục và Đào tạo. Trên cơ sở những nét tương đồng của các sở, tỉnh xây dựng phương án để sáp nhập các đơn vị lại với nhau. “Hiện nay, tỉnh cũng đang nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của các cán bộ, đặc biệt ở những đơn vị sáp nhập để tạo sự đồng thuận. Lộ trình thực hiện cũng đang được lãnh đạo tiểu ban soạn thảo trao đổi hết sức thận trọng, kỹ lưỡng. Việc này cũng phải cân nhắc rất nhiều. Chúng tôi cũng đang trao đổi với Bộ Nội vụ và Nghị định hướng dẫn từ Chính phủ về việc này” - ông Hùng nói.
Bộ máy cồng kềnh tiền thuế của dân không nuôi nổi
Trao đổi với PV, PGS-TS Bùi Thị An (nguyên ĐBQH đoàn Hà Nội) cho rằng: Việc thu gọn bộ máy mà vẫn đảm bảo hoạt động hiệu quả đó là mục tiêu tối cao mà chúng ta phải thực hiện thời gian tới. Nếu bộ máy công quyền cứ phình to ra như thế này sẽ không có tiền thuế nào của dân có thể nuôi nổi. Do vậy Trung ương cũng đặt ra vấn đề về tinh giản bộ máy. “Rõ ràng đây là vấn đề không dễ thực hiện. Tuy nhiên bộ máy cứ phình to ra, hiệu quả hoạt động không được như mong muốn như một “khối viêm nặng” ngày càng lan rộng. Do vậy dứt khoát cần phải có “kháng sinh” để bộ máy bớt cồng kênh đi thì mới có thể hoạt động nhịp nhàng, hiệu quả hơn được” - bà An nói.
Theo bà An, đây là vấn đề vô cùng gai góc. Việc tách ra có thêm quyền chức bao giờ cũng dễ hơn và việc sáp nhập, “ghế” thu lại. Đây lại là vấn đề liên quan tới con người, do đó phải cân nhắc rất tổng thể. Mặt khác trong giai đoạn vừa rồi, việc đánh giá hiệu quả cán bộ lại chưa thực sự rõ ràng. Nhiều đồng chí làm việc rất hăng hái, có hiệu quả nhưng không được đánh giá đúng nên cũng làm mất tinh thần, nản chí phần nào. Bên cạnh đó cũng phải nhìn nhận thực tế còn một số công chức hiệu quả làm việc chưa tốt, làm việc theo kiểu “sống lâu lên lão làng”. Do vậy, việc tinh giản bộ máy là hoàn toàn cần thiết.
“Trong câu chuyện sáp nhập bộ máy, công tác tư tưởng và quyết tâm chính trị của các địa phương là một trong những yếu tố then chốt tạo nên sự đổi mới thực sự. Trong đó, những người đứng đầu các sở, ngành địa phương phải làm gương, đi đầu, bởi “tư tưởng không thông, vác bình tông cũng nặng”.
Bản thân các đồng chí đứng đầu tỉnh cũng phải đối diện với thách thức rất lớn, ngay cả với vấn đề cán bộ của mình, vấn đề cấp dưới của mình. Trong trường hợp này, tư tưởng không thông sẽ dẫn tới phản ứng lại. Công tác tư tưởng vô cùng quan trọng để tiến tới việc tiếp tục tinh giản cán bộ. Đây cũng là vấn đề chung của nhiều địa phương” - bà An nhấn mạnh.
Bà An cũng cho rằng, việc sáp nhập ở đây không đơn thuần chỉ là phép cộng cơ học. Từ chức năng, nhiệm vụ phải xác định được đề án việc làm, giảm đi được bao nhiêu cán bộ. Cùng với đó, những người đứng đầu được chọn cũng cần có đường hướng để tổ chức bộ máy sao cho gọn nhẹ mà hiệu quả, bộ máy tinh nhuệ, liêm khiết chắc chắn sẽ làm được. Mặt khác, trong việc tinh giản, sắp xếp cán bộ cũng cần có sự khéo léo, có sự giải quyết thỏa đáng chế độ, hợp tình hợp lý.
