Không vì lộ trình mà phải thông qua
Sáng 7.9, tại Nhà Quốc hội, hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách thảo luận về một số dự án Luật, dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 4 Quốc hội khoá XV chính thức khai mạc.
Dự hội nghị có các Ủy viên Bộ Chính trị: Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ.
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, kỳ họp thứ 4 sắp tới của Quốc hội có nhiều nhiệm vụ lập pháp quan trọng. Các dự án, dự thảo dự kiến trình Quốc hội thông qua đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ chỉ đạo tổ chức thảo luận, lấy ý kiến qua nhiều vòng, tại nhiều hội nghị, hội thảo tham vấn.
Hội nghị sẽ tập trung thảo luận về 6 dự án luật, 1 dự thảo nghị quyết trình Quốc hội thông qua.
Về dự án Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh quan điểm của Đảng về “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” là mục tiêu và động lực để khơi dậy sức mạnh, nguồn lực nhân dân, nhằm phát huy dân chủ ở cơ sở và quyền làm chủ của nhân dân.
Đến nay, còn một số vấn đề, đề nghị ĐBQH tiếp tục quan tâm, thể hiện rõ chính kiến, quan điểm.
Một là, điều chỉnh việc thực hiện dân chủ tại doanh nghiệp, tổ chức khác có thuê mướn, sử dụng lao động theo hợp đồng lao động.
Hai là, việc cụ thể hóa phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng.
Ba là, cơ chế bảo đảm việc thực hiện dân chủ ở cơ sở - đây là vấn đề quan trọng, mang tính quyết định luật này có thực sự đi vào cuộc sống và phát huy được dân chủ cơ sở hay không.
Về Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), dự án luật này có tác động rất lớn đến ngành y tế và công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Đây là vấn đề nhận được sự quan tâm sâu sắc, không chỉ trong ngành y tế mà còn của cử tri, nhân dân cả nước.
"Việc xây dựng các quy định đòi hỏi sự thận trọng, cân nhắc kỹ lưỡng, chỉ đưa vào Luật những vấn đề đã chín, đã rõ, có tính khả thi, không nóng vội. Không vì lộ trình mà phải thông qua trong khi thực tiễn chưa giải quyết được, cần tiếp tục việc “lấy người bệnh làm trung tâm”, “y tế cơ sở là nền tảng” - Chủ tịch Quốc hội lưu ý.
Với yêu cầu đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các ĐBQH tập trung thảo luận về phạm vi điều chỉnh; bố cục của dự thảo Luật; thẩm quyền và điều kiện cấp Giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh; cách thức chuyển tuyến, kết nối các tuyến khám, chữa bệnh; việc phân cấp đối với cơ sở y tế tư nhân. Cơ chế tài chính, giá dịch vụ; xã hội hóa, tự chủ trong khám, chữa bệnh. Quy định chuyên môn kỹ thuật; khám bệnh, chữa bệnh từ xa; y học gia đình;...
Làm rõ biện pháp “thực hiện công việc phục vụ cộng đồng”
Với Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi), dự án luật này có nội dung rất rộng, ảnh hưởng đến toàn xã hội, đến từng gia đình - “tế bào” của xã hội. Tuy nhiên, rất khó để nhận diện các hành vi bạo lực gia đình, tính khả thi, hiệu quả của các biện pháp phòng, chống, mức độ xử lý, làm sao để không gây tác dụng ngược đối với nạn nhân.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các ĐBQH tập trung thảo luận, làm rõ, nhận diện các hành vi bạo lực gia đình; việc mở rộng với một số nhóm đối tượng không còn trong quan hệ hôn nhân, gia đình.
Đồng thời làm rõ biện pháp “thực hiện công việc phục vụ cộng đồng” - đây là điểm nhấn của lần sửa đổi này; mới được bổ sung trên cơ sở tiếp thu ý kiến của ĐBQH, mang tính chất tự quản tại cộng đồng, xuất phát từ nhu cầu của cộng đồng và do cộng đồng quyết định.
Tiếp đó, hội nghị cũng xem xét, cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện; Luật Thanh tra (sửa đổi); Luật Phòng, chống rửa tiền (sửa đổi); dự thảo Nghị quyết ban hành Nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi).
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu tranh thủ tối đa thời gian, cơ hội để nghiên cứu, trao đổi, tranh luận, phản biện với cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra nhằm đóng góp nhiều ý kiến chất lượng, sâu sắc về các dự thảo.
