Ngày 7.9, tiếp tục chương trình phiên họp toàn thể lần thứ 10, Ủy ban Tư pháp đã thẩm tra dự án Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi) dưới sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Lê Thị Nga.
Dự phiên họp có: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình; các thành viên Ủy ban Tư pháp, đại diện lãnh đạo Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan.
Thay mặt nhóm nghiên cứu, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Hoàng Văn Liên cho biết, nhóm nghiên cứu cơ bản tán thành sự cần thiết sửa đổi Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (Luật hiện hành).
Việc này nhằm thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng về cải cách tư pháp; tiếp tục cụ thể hóa Hiến pháp 2013; khắc phục những vướng mắc, bất cập, hạn chế của Luật hiện hành về tổ chức bộ máy và chức năng, nhiệm vụ của các tòa án; đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong tình hình mới đối với công tác xét xử.
Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát và đề xuất sửa đổi một số điều của các luật có liên quan.
Theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Hoàng Văn Liên, quy định trong dự thảo luật đã được cơ quan soạn thảo cân nhắc về nguồn lực thực hiện và tính khả thi. Tuy nhiên, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, rà soát, đánh giá kỹ hơn về tính khả thi và nguồn lực thực hiện của một số quy định, nhất là nội dung mới, chính sách mới được quy định trong dự thảo luật để bảo đảm thi hành.
Về chuẩn bị hồ sơ dự án luật, việc này đã được Tòa án nhân dân tối cao chuẩn bị trên cơ sở tổng kết thi hành Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014; tổ chức đánh giá tác động chính sách; xin ý kiến Chính phủ, các cơ quan liên quan.
Đồng thời báo cáo rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến dự thảo luật,... tổ chức Hội nghị Chánh án toàn quốc và hội nghị tại 3 miền để bàn về những định hướng lớn và lấy ý kiến góp ý vào dự thảo luật.
Tuy nhiên, dự án luật chưa có ý kiến của Chính phủ; các cơ quan liên quan; bản tổng hợp, giải trình tiếp thu ý kiến góp ý; dự thảo văn bản quy định chi tiết. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân tối cao khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án Luật theo đúng quy định của luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Tại phiên họp, đa số các ý kiến đều thống nhất với việc sửa đổi dự án Luật Tổ chức Tòa án nhân dân và nhấn mạnh, việc sửa đổi luật cần có sự thống nhất, đồng bộ với các luật liên quan; rà soát lại bộ máy, cơ cấu tổ chức Tòa án nhân dân nhằm tránh cồng kềnh về bộ máy và tăng biên chế; nâng cao chất lượng hoạt động của Tòa án nhân dân...
Làm rõ hơn những nội dung của đại diện các cơ quan, các đại biểu, chuyên gia nêu tại phiên họp, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình khẳng định sự cần thiết của việc sửa đổi Luật Tổ chức Tòa án nhân dân; đồng thời ghi nhận sự đổi mới của Ban soạn thảo và cơ quan thẩm tra đối với dự án luật.
Theo Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình, quá trình xây dựng dự thảo luật được chuẩn bị, nung nấu trong thời gian dài, tham khảo các kinh nghiệm quốc tế. Tuy nhiên, rất cần những ý kiến góp ý của các đại biểu để hoàn thiện dự thảo luật với chất lượng cao nhất.
Phát biểu kết luận phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga ghi nhận và đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các đại biểu.
Bà Nga đề nghị, cơ quan soạn thảo dự án Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi) tiếp thu tối đa các ý kiến đóng góp để hoàn thiện báo cáo, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét trong phiên họp tới.
