Thống nhất giảm biên chế hội đồng nhân dân cấp huyện
Ngày 25.10, Quốc hội tiến hành thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Nội dung được nhiều đại biểu quan tâm thảo luận là về vấn đề cắt giảm phó chủ tịch hội đồng nhân dân.
Trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, đa số ý kiến đại biểu Quốc hội tán thành việc cụ thể hóa chủ trương của Trung ương trong việc giảm số lượng cấp phó của hội đồng nhân dân. Tuy nhiên, giảm như thế nào, giảm ở cấp nào, cơ quan nào thì ý kiến còn khác nhau.
Theo Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc, đối với hội đồng nhân dân cấp huyện thì đa số ý kiến thống nhất giảm phó chủ tịch hội đồng nhân dân. Đối với hội đồng nhân dân cấp tỉnh thì đa số ý kiến đại biểu đề nghị giữ nguyên như Luật hiện hành (gồm 2 phó chủ tịch) hoặc đề nghị quy định số lượng cấp phó căn cứ vào phân loại đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Đối với việc giảm số lượng phó trưởng ban chuyên trách của hội đồng nhân dân cấp tỉnh, nhiều ý kiến đồng ý với đề xuất của Chính phủ nhưng cũng nhiều ý kiến đề nghị nên giữ nguyên như Luật hiện hành (gồm 2 Phó Trưởng ban) hoặc quy định mềm dẻo, linh hoạt hơn.
Về nội dung này, theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đề nghị tiếp thu ý kiến của đa số đại biểu Quốc hội, giảm số lượng Phó Chủ tịch hội đồng nhân dân cấp huyện xuống còn một người.
Về số lượng Phó Chủ tịch hội đồng nhân dân cấp tỉnh, dự thảo Luật dự kiến 2 phương án tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội:
Phương án 1: Giữ nguyên quy định hội đồng nhân dân cấp tỉnh có 2 phó chủ tịch hoạt động chuyên trách như tại Điều 18 và Điều 39 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương hiện hành.
Phương án 2: Quy định lãnh đạo hội đồng nhân dân cấp tỉnh có 2 đại biểu hoạt động chuyên trách, trường hợp Chủ tịch hội đồng nhân dân cấp tỉnh là đại biểu hoạt động chuyên trách thì bố trí 1 phó chủ tịch hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách; trường hợp chủ tịch hội đồng là đại biểu hoạt động kiêm nhiệm thì bố trí 2 phó chủ tịch hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách.
Tăng số lượng phó chủ tịch UBND cấp xã
Về số lượng phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã loại II quy định trong luật, đa số ý kiến tán thành với việc tăng số lượng phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã loại II lên không quá 2 phó chủ tịch, nhưng vẫn có ý kiến băn khoăn, đề nghị lý giải kỹ hơn, thuyết phục hơn, đánh giá tính khả thi và việc tăng biên chế.
Về vấn đề này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã yêu cầu Chính phủ làm rõ và khẳng định việc tăng số lượng phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã loại II không làm tăng biên chế của cả nước, thực chất chỉ tăng thêm chức danh này trong tổng số cán bộ, công chức cấp xã quy định tại Nghị định số 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
Do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với Tờ trình của Chính phủ và tiếp thu theo đa số ý kiến của đại biểu Quốc hội về tăng số lượng Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã loại II.
