Tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về một số vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam.
Liên quan đến các trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh (điều 28 dự thảo Luật), Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng và An ninh Võ Trọng Việt cho biết, có nhiều ý kiến đề nghị rà soát để quy định bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, nhất là pháp luật tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính.
Theo ông Việt, đây là nội dung có liên quan trực tiếp đến việc hạn chế quyền con người, quyền công dân, liên quan đến quốc phòng, an ninh, sức khỏe cộng đồng, là nội dung quan trọng của dự thảo Luật.
Căn cứ vào tình hình thực tiễn, Thường trực Uỷ ban Quốc phòng và An ninh đề nghị bổ sung tạm hoãn xuất cảnh đối với trường hợp: “Người bị thanh tra, kiểm tra, xác minh có đủ căn cứ xác định người đó vi phạm đặc biệt nghiêm trọng và xét thấy cần ngăn chặn ngay việc người đó trốn” và “người đại diện theo pháp luật của cơ quan, tổ chức đang có nghĩa vụ thi hành bản án, quyết định của Tòa án”.
Cho ý kiến về dự án Luật, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định đề nghị phải tính toán lại cho chi tiết hơn, phù hợp hơn. “Công dân nợ 5 triệu đồng, chẳng lẽ lại không cho về, không được nhập cảnh?” – ông Định nói.
Cũng theo ông Định, trong một số trường hợp, chẳng hạn như khai sai hồ sơ, sau đó phát hiện ra, cũng nên xem xét cấp hộ chiếu để công dân được trở về nước. Hay đối với những trường hợp khai sai, mà họ sửa ngay sau đó thì cũng nên cấp luôn hộ chiếu cho công dân, chứ không nên tạm hoãn cấp trong 6 tháng, hay 12 tháng.
Còn Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga đề nghị rà soát hết các quy định liên quan, đảm bảo tính thống nhất, đặc biệt phải tránh hạn chế quyền con người, quyền công dân, nhưng cũng không để lợi dụng, buông lỏng.
Tiếp thu ý kiến các đại biểu, Thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ trưởng Bộ Công an cũng chia sẻ với nhiều ý kiến, cho rằng đối tượng quy định như vậy là quá rộng, chưa cụ thể và cần phải rà soát lại.
Trên thực tế, có những tình huống phát sinh, chẳng hạn người nằm trong diện tạm hoãn, nhưng họ lại mắc bệnh hiểm nghèo, phải đi nước ngoài để chữa bệnh. Vậy những trường hợp như thế thì giải quyết thế nào?
“Quy định tạm hoãn xuất cảnh rất khó khăn, vì đụng đến quyền con người, quyền công dân nên phải rà soát, quy định chặt chẽ. Trừ những cái đã có quyết định của cơ quan tố tụng, còn lại các lĩnh vực khác, như thuế, hành chính dân sự, phải xem xét, rà soát kỹ lưỡng”, Thượng tướng Lê Quý Vương nhấn mạnh.
