Mỗi xã phải tinh giản ít nhất được một người

XUÂN HẢI (thực hiện) |

Tại Hội nghị Trung ương 6 khóa XII vừa qua, Ban Chấp hành Trung ương đã quyết nghị nhiều nội dung quan trọng, trong đó thông qua Nghị quyết một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Trao đổi với Báo Lao Động về vấn đề này, ông Bùi Đức Thụ - Phó Trưởng ban Công tác đại biểu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội - cho biết: Nếu mỗi xã trong cả nước tinh giản biên chế được một người sẽ tiết kiệm cho Nhà nước một khoản tiền rất lớn.

- Câu chuyện 5 Ban của Hà Nội mà có tới nghìn người đã cho thấy sự cồng kềnh quá mức cần thiết của bộ máy, dư thừa biên chế đã tạo gánh nặng cho ngân sách nhà nước. Và việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu quả là việc rất cần thiết, phải cương quyết thực hiện.

Thực trạng bộ máy biên chế bao gồm công chức viên chức (CCVC) và người lao động (NLĐ) hoạt động trong hệ thống bộ máy nhà nước của chúng ta trong thời gian vừa qua tăng lên đáng kể. Do đó, dẫn đến tạo gánh nặng cho ngân sách nhà nước. Hiện nay, chi thường xuyên chiếm 67- 68% trong tổng chi của ngân sách nhà nước, thì phần chi quỹ lương để trả cho CCVC và NLĐ chiếm đến 1/5 trong tổng chi ngân sách nhà nước. Cho nên dẫn đến tình trạng, mặc dù chính sách đối với tiền lương của CCVC vẫn thấp, dẫn đến khó khăn cho việc dành nguồn ngân sách để đầu tư cho việc trả nợ các khoản vay của Nhà nước.

Vì vậy, tại Hội nghị Trung ương 6 khóa XII mới đây, Ban Chấp hành Trung ương đã quyết nghị thông qua Nghị quyết một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Trên tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 thì các ngành, địa phương cần phải quyết liệt chỉ đạo để giảm thực tế số lượng biên chế. Qua đó, đòi hỏi phải có quyết tâm chính trị của Đảng mà quan trọng hơn cả là vấn đề giải pháp phải sống được trong đời sống thực tiễn.

- Ông vừa nói để tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế cần phải có những giải pháp sống được trong thực tiễn, vậy theo ông giải pháp nào hữu hiệu để tinh giản biên chế hiện nay?

- Theo tôi, một trong những vấn đề cần phải tập trung thực hiện đó là tinh giản bộ máy CCVC đối với các đơn vị sự nghiệp công ích nhà nước và đơn vị dịch vụ công. Đối với các đơn vị sự nghiệp công ích nhà nước thì cần quy định rõ những vấn đề mà các thành phần kinh tế làm được thì Nhà nước không nên làm và giao lại cho các đơn vị này, từ đó đội ngũ CCVC ở lĩnh vực này sẽ giảm đi. Đối với DN dịch vụ công ích thì giao quyền tự chủ cho DN hoạt động theo cơ chế thị trường, để các đơn vị này tự lo, như vậy số biên chế sẽ giảm.

Vấn đề cần phải tinh giản tiếp theo đó là số cán bộ cấp xã và cán bộ thôn, bản không chuyên trách đang chiếm tỉ lệ khá lớn. Theo tôi, để tinh giản biên chế đối với cấp cơ sở, hiện tại cần căn cứ theo phân cấp chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền... nên xác định vị trí việc làm để sắp xếp lại cán bộ cho gọn nhẹ. Hiện nay, cả nước có hơn 11.000 xã, phường, thị trấn, chỉ cần mỗi đơn vị cấp xã tăng lên một người thôi thì sẽ có thêm hơn 11.000 người nữa hưởng lương, như vậy ngân sách chi cho quỹ lương sẽ tăng lên rất lớn. Và nếu mỗi xã tinh giản biên chế một người thì sẽ giảm chi cho ngân sách nhà nước một khoản tiền rất lớn. Bên cạnh đó, cần tổng kết việc thực hiện khoán biên chế ở một số đơn vị, vừa tiến hành cải cách tiền lương ở đơn vị đó, từ đó nhân rộng ra trong phạm vi cả nước.

- Ông vừa nói đến việc mức lương của CCVC hiện nay thấp, tuy nhiên rất nhiều người vẫn xin vào làm CCVC nhà nước, thưa ông?

- Đúng là số biên chế CCVC nhà nước có chỉ tiêu hạn chế, nhưng trong những năm qua, số người dự thi rất nhiều. Do nhiều nguyên nhân, nhưng chung quy lại vẫn là việc đào tạo bậc đại học và trên đại học, sau đại học rất nhiều cả trong và ngoài nước, nhưng khả năng bố trí có công ăn việc làm của khu vực nhà nước và khu vực ngoài nhà nước trong những năm vừa qua rất hạn chế. Do vậy, khả năng thất nghiệp đối với người được đào tạo rất lớn, do cung lớn hơn cầu.

Bên cạnh đó là do cơ cấu đào tạo bất hợp lý, thừa thầy thiếu thợ. Điều này đã được phát hiện qua nhiều năm nhưng chưa khắc phục được. Một nguyên nhân nữa như đội ngũ người lao động trong cơ quan nhà nước được pháp luật bảo hộ tốt hơn đối với các thành phần kinh tế ngoài nhà nước, đặc biệt ngoài quốc doanh, các doanh nghiệp nước ngoài quan hệ chủ thợ nên quyền bình đẳng, quyền người lao động chưa được đảm bảo. Ngoài ra, người lao động ở khu vực nhà nước lương thấp nhưng có thêm thu nhập khác, như chế độ phụ cấp, trợ cấp ngoài lương vẫn có.

Theo tôi, cần phải tổng hợp lại thu nhập thực tế của NLĐ trong từng khu vực, trên cơ sở tổng hợp đầy đủ và đánh giá, so sánh giữa các khu vực, thu nhập của khu vực nhà nước so với các thành phần kinh tế tăng, giảm như thế nào, mới có chính sách phù hợp. Từ đó, sẽ trả lời được đầy đủ chính xác câu hỏi, vì sao lương công chức thấp mà NLĐ vẫn muốn đổ xô vào Nhà nước.

- Xin cảm ơn ông!

Tinh giản bộ máy - giảm biên chế: Phải công tâm, cẩn trọng

Trao đổi với Lao Động, PGS-TS Nguyễn Trọng Phúc - nguyên Viện trưởng Viện Lịch sử Đảng - đánh giá cao việc cần phải sắp xếp, tinh giản biên chế, gọn bộ máy nhà nước. Tuy nhiên, giảm biên chế, giảm đội ngũ công chức, viên chức cần phải gắn liền với xếp sắp lại bộ máy tổ chức trong hệ thống chính trị. Ông Phúc cho rằng, giữa hai điều này có quan hệ mật thiết với nhau, nếu làm không tốt thì chỉ giảm các đầu mối tổ chức, còn số lượng biên chế vẫn nguyên như vậy. Tức cán bộ công chức chỉ chuyển chỗ này sang chỗ khác thì không thể hiệu quả.

Còn ông Vũ Quốc Hùng - nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng - cho hay, lộ trình để đi đến tinh giản này cho có một bộ máy chất lượng, hiệu quả thì cần phải đòi hỏi những người làm công tác cán bộ dày công, không làm theo hình thức. Việc tinh giản biên chế giải quyết rất nhiều vấn đề như tâm lý xã hội, các mối quan hệ… Tinh giản biên chế như thế nào để những cán bộ công chức đó thông suốt và êm thấm.CAO NGUYÊN ghi

XUÂN HẢI (thực hiện)
TIN LIÊN QUAN

Bộ Tài chính nói gì về gói lãi suất 2% chậm giải ngân

Trà My |

Việc giải ngân gói 40.000 tỉ đồng hỗ trợ lãi suất 2% đến nay kết quả chưa được như kì vọng. Bộ Tài chính nói gì về đề xuất điều chuyển nguồn gói vay hỗ trợ lãi suất này sang chương trình cho vay giải ngân qua Ngân hàng Chính sách xã hội?

Giờ thứ 9: Giả điên - Phần 1

Nhóm PV |

Giờ thứ 9 - Dường như mối tình đầu luôn là mối tình đẹp nhất, để lại nhiều dư vị ngọt ngào nhất của tuổi trẻ. Nhưng mối tình đầu cũng luôn buồn nhất và nhiều chia ly nhất. Chắc hẳn, đó sẽ là mối tình không bao giờ quên được vì nó chính là những rung động đầu tiên đối với mỗi người. Và sẽ chẳng có ai tin rằng, có những người chia tay mối tình đầu sau vài chục năm xa cách, lại có thể quay trở về chung sống với nhau thật hạnh phúc.

Tài chính thông minh: Đầu tư gì với 30 triệu đồng tiết kiệm mỗi tháng?

Nhóm PV |

Trong số Tài chính thông minh (laodong.vn) lần này, Ths Ngô Thành Huấn - Giám đốc Khối tài chính cá nhân tại FIDT - sẽ giải đáp thắc mắc của độc giả về câu hỏi tiết kiệm từ 10 - 30 triệu đồng/tháng thì nên đầu tư vào đâu.

Người trẻ mang mùa xuân đến với người vô gia cư

THUỲ DƯƠNG - THIỆN NHÂN |

Đêm muộn cuối năm, trong cái lạnh tê tái của mùa đông khi đa số mọi người đang trở về quê ăn tết, sum vầy với gia đình thì các đoàn thiện nguyện cũng bắt đầu hành trình mang tết đến cho những cụ ông cụ bà vô gia cư.

Cảnh màn trời chiếu đất của tiểu thương vượt hàng trăm km lên TPHCM bán hoa

Chân Phúc |

Mang cây kiểng, hoa các loại từ mọi miền đất nước vào TPHCM để bán trong dịp Tết, khi màn đêm xuống, khách không còn, những tiểu thương phải nghỉ tạm trên những chiếc võng, lều dựng tạm, mong chờ sớm ngày bán hết hoa Tết để về quê sum họp cùng gia đình.

Thủ tướng phê chuẩn kết quả miễn nhiệm 3 Phó Chủ tịch tỉnh Gia Lai

PHẠM ĐÔNG |

Thủ tướng Chính phủ đã phê chuẩn kết quả miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai nhiệm kỳ 2021 – 2026 đối với các ông: Hồ Phước Thành; Đỗ Tiến Đông; KPă Thuyên.

Chuyển hồ sơ sai phạm ở dự án của Mường Thanh Hà Nam cho Bộ Công an xử lý

Quang Việt |

Thanh tra Chính phủ chuyển Bộ Công an xem xét và xử lý dự án tổ hợp khách sạn, trung tâm thương mại Mường Thanh tại tỉnh Hà Nam do phát hiện có nhiều sai phạm liên quan chỉ định đầu tư, cho thuê đất, chuyển nhượng căn hộ...

Cận Tết, hàng chục giảng viên của Cao đẳng Kỹ Nghệ II vẫn đợi thù lao

NHÓM PV |

Dù đã hoàn thành chương trình giảng dạy, đào tạo theo như thoả thuận, hợp đồng với Trường Cao đẳng Kỹ Nghệ II nhưng đến nay nhiều giảng viên, đối tác của đơn vị này vẫn chưa nhận được thù lao dù Tết Nguyên đán đã đến gần. Với nhiều người, nếu không nhận được khoản tiền này thì cái Tết với họ rất khó khăn.