UBND TP Hồ Chí Minh vừa có thông tin về kết quả và bài học kinh nghiệm trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hồ Chí Minh; công tác chuẩn bị triển khai Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hồ Chí Minh.
Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14, HĐND Thành phố đã quyết định thông qua 32 dự án có chuyển mục đích sử dụng trên 10 ha đất trồng lúa, với tổng diện tích 1.843,79 ha. Cơ chế này là phù hợp và cần thiết trong bối cảnh hiện nay, cần được tiếp tục duy trì trong thời gian tới.
Về quản lý đầu tư, HĐND thành phố đã quyết định chủ trương đầu tư 5 dự án nhóm A sử dụng vốn ngân sách Thành phố, với tổng mức vốn 12.954,3 tỉ đồng; điều chỉnh chủ trương đầu tư 1 dự án từ nhóm B lên nhóm A với tổng mức đầu tư tăng từ 1.403,8 tỉ đồng lên thành 4.849,3 tỉ đồng.
Đối với thuế bảo vệ môi trường, năm 2018, UBND Thành phố đã xây dựng đề án thí điểm tăng mức thu thuế bảo vệ môi trường đối với mặt hàng xăng trên địa bàn.
Tuy nhiên, do trong năm 2018, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã điều chỉnh tăng mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng lên 4.000 đồng/lít, nên thành phố đã dừng, không đề xuất với Chính phủ nội dung này.
Đối với thuế tiêu thụ đặc biệt, thành phố chưa thực hiện vì đánh giá việc tăng thuế sẽ có ảnh hưởng trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp trên địa bàn.
Về ban hành các loại phí, lệ phí mới ngoài danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo luật phí và lệ phí: do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 nên thành phố đã dừng việc xem xét các đề xuất này.
Về thực hiện các quy định hiện hành về chính sách tạo nguồn để cải cách tiền lương hàng năm, HĐND thành phố đã quy định theo tinh thần Nghị quyết số 54/2017/QH14.
Tuy nhiên, đối với hầu hết các cơ quan, đơn vị, nguồn cải cách tiền lương trích theo theo quy định vẫn thấp hơn so với nhu cầu tăng lương theo lộ trình và chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết của HĐND, nên ngân sách thành phố vẫn phải bổ sung để đảm bảo.
Theo báo cáo, trong giai đoạn 2018-2021, thành phố đã phát hành thành công 2.800.000 triệu đồng trái phiếu chính quyền địa phương (các kỳ hạn 20 năm, 30 năm) góp phần đa dạng hóa kỳ hạn trái phiếu và cơ cấu danh mục trái phiếu theo hướng tăng kỳ hạn dài, giảm áp lực cho ngân sách thành phố trong việc cân đối, bố trí nguồn vốn để trả nợ.
Về nguồn vay lại từ nguồn Chính phủ vay nước ngoài, tổng số đã vay là 11.387.362 triệu đồng. Thành phố được cung cấp khoản vay theo hình thức cho vay hỗ trợ ngân sách chung cho Chương trình hỗ trợ chính sách phát triển (DPO).
TP Hồ Chí Minh đánh giá đây là một bước đột phá của thành phố trong việc tiếp cận nguồn vốn vay dài hạn của nhà tài trợ quốc tế, là khoản vay hỗ trợ ngân sách đầu tiên nhằm thực hiện cải cách chính sách và hỗ trợ ngân sách trực tiếp cho cấp địa phương. Đến nay, thành phố vẫn đảm bảo mức dư nợ theo quy định.
Ngày 15.7.2023, Thành ủy TP Hồ Chí Minh đã tổ chức Hội nghị quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 với sự tham dự trực tiếp của khoảng 800 đại biểu và tổ chức trực tuyến tại điểm cầu ở 22 quận, huyện, thành phố Thủ Đức, 312 phường, xã, thị trấn và một số sở, ngành thành phố.
Tại kỳ họp thứ 10 (từ ngày 10 đến ngày 12.7.2023), HĐND thành phố khóa X đã thông qua nội dung cơ cấu nguồn vốn và nguồn vốn để triển khai thực hiện dự án Đầu tư xây dựng đường cao tốc TP Hồ Chí Minh - Mộc Bài theo phương thức đối tác công tư; thống nhất bố trí thêm 2.900 tỉ đồng từ nguồn vốn ngân sách thành phố bố trí trong kế hoạch trung hạn 2026-2030.
Thành phố cũng thông qua Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; bổ sung quy định tiêu chí, điều kiện, mức, nội dung, hình thức hỗ trợ cho đối tượng này; tổng kinh phí thực hiện chương trình dự kiến là 15.144 tỉ đồng.
Ngoài ra, thành phố cũng điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, trong đó bổ sung 99.833 tỉ đồng từ nguồn thu tăng thêm của thành phố cho đầu tư công.
