Cải cách hành chính, phục vụ người dân tốt hơn
Ngày 1.7.2021, thành phố Hà Nội chính thức thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại các phường thuộc 12 quận và thị xã Sơn Tây.
Trước giờ thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại Hà Nội, ông Nguyễn Quốc Hùng - Bí thư Chi bộ Khu dân cư số 4 - phường Phương Liên (quận Đống Đa, Hà Nội) bày tỏ mong muốn bộ máy chính quyền đô thị khi được tổ chức sẽ vận hành một cách hiệu quả, tinh gọn. Đặc biệt, người dân sẽ chính là những người được hưởng lợi trực tiếp từ việc tổ chức chính quyền đô thị này. Người dân cũng mong rằng những công việc liên quan tới giấy tờ, hồ sơ sổ sách và các thủ tục hành chính sẽ không phải đi lại nhiều lần, đến nhiều nơi từ phường tới quận như trước kia.
Ông Trần Vũ Đại - Phó Chủ tịch UBND phường Phương Liên (quận Đống Đa) cho hay, cũng như nhiều đơn vị khác trên địa bàn Hà Nội, phường Phương Liên đã sẵn sàng để thực hiện mô hình chính quyền đô thị. Nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn từ các cấp có thẩm quyền về triển khai thực hiện mô hình này đã được gửi về địa phương. Phường cũng đã đẩy mạnh tuyên truyền tới cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn, tinh thần là vừa làm, vừa rút kinh nghiệm, đóng góp ý kiến để hoàn thiện cách quản lý theo mô hình chính quyền đô thị.
Đặc biệt, theo ông Đại, tại Nghị định số 32/2021/NĐ-CP đã có nhiều quy định phân định rõ cách quản lý của chính quyền đô thị khác với chính quyền ở khu vực nông thôn. Điển hình như để giảm tải khối lượng công việc, nâng cao trách nhiệm của công chức và phục vụ người dân nhanh chóng, Nghị định cho phép chủ tịch UBND phường được ủy quyền cho công chức giữ chức danh tư pháp - hộ tịch thực hiện ký chứng thực và đóng dấu của UBND phường đối với việc chứng thực bản sao từ bản chính...
“Quy định mới này sẽ giúp giảm tải được rất nhiều công việc cho lãnh đạo phường và công dân cũng sẽ không mất nhiều thời gian chờ đợi” - Phó Chủ tịch UBND phường Phương Liên nhận định.
Đảm bảo quyền dân chủ, giám sát của nhân dân
Triển khai mô hình chính quyền đô thị, tại các phường thuộc 12 quận và thị xã Sơn Tây sẽ không còn HĐND cấp phường. Một vấn đề khác nhận được nhiều sự quan tâm đó là việc thực hành quyền dân chủ và giám sát của nhân dân như thế nào?
Theo Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Vũ Thu Hà, khi không tổ chức HĐND phường thì quyền dân chủ và giám sát của nhân dân vẫn được bảo đảm, tăng cường hơn bằng hình thức trực tiếp của nhân dân hoặc gián tiếp qua các tổ chức, đoàn thể khác ở địa phương.
Cụ thể, tổ chức đảng ở địa phương, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và trực tiếp người dân sẽ thực hiện giám sát việc tuân theo Hiến pháp, pháp luật tại địa phương. HĐND quận sẽ giám sát UBND phường trong việc thực hiện các nhiệm vụ mà HĐND, UBND quận giao cho UBND phường thông qua hoạt động giám sát của các tổ đại biểu HĐND quận.
Việc tiếp nhận ý kiến, kiến nghị của cử tri do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội phường tập hợp và báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Đặc biệt, hằng năm ít nhất 2 lần, trước kỳ họp thường kỳ của HĐND quận, thị xã, Chủ tịch UBND phường có trách nhiệm tổ chức hội nghị đối thoại với nhân dân về những vấn đề liên quan đến quyền lợi, nguyện vọng chính đáng của công dân ở phường mình.
Cùng trao đổi với Lao Động về vấn đề này, ông Nguyễn Tiến Dĩnh - nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho hay, việc tổ chức chính quyền đô thị để hướng đến mục tiêu tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực hiệu quả chính quyền địa phương phù hợp với đặc điểm đô thị ở Hà Nội.
Khi tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại Hà Nội là đã thống nhất được về chế độ công vụ, công chức giữa UBND quận và UBND phường. Biên chế công chức làm việc tại UBND phường thuộc biên chế công chức của UBND quận, thị xã và do UBND quận, thị xã quản lý, sử dụng.
“Khi tổ chức mô hình chính quyền đô thị, chúng ta tạo được nền tảng để phục vụ cho cải cách công vụ trong thời gian tới”, ông Dĩnh nói.
