Khi bộ máy chính quyền thiếu người đứng đầu
Ngày 4.3.2020, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Nguyễn Tấn Tuân, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, nguyên Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa.
Trước đó, ngày 21.2, tại kỳ họp bất thường, HĐND tỉnh Khánh Hòa đã bầu ông Nguyễn Tấn Tuân giữ chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa nhiệm kỳ 2016-2021.
Điều đáng nói, việc ông Nguyễn Tấn Tuân được giao trọng trách Chủ tịch tỉnh khép lại thời kỳ Khánh Hoà hơn 3 tháng liền khuyết vị trí Chủ tịch tỉnh.
Giữa tháng 12.2019, Thủ tướng cách chức chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa nhiệm kỳ 2016-2021, xóa tư cách phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa nhiệm kỳ 2011-2016 đối với ông Lê Đức Vinh do đã có những vi phạm, khuyến điểm rất nghiêm trọng trong công tác và Ban Bí thư đã thi hành kỷ luật về Đảng.
Thủ tướng cũng cách chức phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa nhiệm kỳ 2016-2021 đối với ông Đào Công Thiên; xóa tư cách chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa nhiệm kỳ 2011-2016 đối với ông Nguyễn Chiến Thắng...
Từ thời điểm giữa tháng 12.2019 cho đến trước ngày Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh thì Khánh Hoà đã không có Chủ tịch tỉnh. Việc này dẫn đến rất nhiều vụ việc thuộc thẩm quyền chủ tịch UBND tỉnh bị tồn đọng, không thể giải quyết, xử lý do không có chủ tịch UBND tỉnh. Đặc biệt trong bối cảnh sau kết luận của Uỷ ban kiểm tra Trung ương thì UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ còn mình ông Nguyễn Đắc Tài là phó chủ tịch điều hành toàn bộ công việc nên rất nhiều việc trong tỉnh bị ách tắc, không giải quyết được.
Một tỉnh khác cũng đã diễn ra tình trạng thiếu Chủ tịch tỉnh nhiều tháng, đó là Phú Thọ. Trước đó, ngày 14.12.2018, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Phú Thọ đã bầu ông Bùi Minh Châu, Chủ tịch UBND tỉnh, giữ chức Bí thư Tỉnh uỷ nhiệm kỳ 2015-2020, thay ông ông Hoàng Dân Mạc vừa nghỉ hưu theo chế độ. Nghĩa là ông Bùi Minh Châu giữ cả hai vai từ giữa tháng 12.2018.
Đến đầu tháng 3, tại hội nghị giao ban trực tuyến ngành Tổ chức xây dựng Đảng, Trưởng ban Tổ chức tỉnh uỷ Phú Thọ Nguyễn Văn Khoẻ đã phải nêu khó khăn khi thiếu chức danh Chủ tịch UBND tỉnh. Cuối tháng 3.2019, HĐND tỉnh Phú Thọ khóa XVIII tổ chức kỳ họp bất thường để quyết định công tác nhân sự HĐND, UBND tỉnh và một số nội dung thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh Phú Thọ biểu quyết miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021 đối với ông Bùi Minh Châu và bầu ông Bùi Văn Quang, Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh.
Thực tế thì việc ông Bùi Minh Châu giữ hai chức vụ Bí thư tỉnh và Chủ tịch tỉnh thì tỉnh này không hẳn thiếu Chủ tịch tỉnh nhưng rõ ràng sẽ có nhiều khó khăn, vướng mắc trong chỉ đạo, điều hành.
Thiếu Chủ tịch do địa phương chậm chạp
Trong trường hợp của tỉnh Quảng Trị, ngày 4.4, Bộ Nội vụ đã phải có công văn gửi tỉnh Quảng Trị yêu cầu tỉnh này sớm làm quy trình, thủ tục miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Nguyễn Đức Chính- người nghỉ hưu theo chế độ từ 1.2.2020.
Do không có Chủ tịch tỉnh nên việc bầu Phó Chủ tịch tỉnh cũng bị ách tắc vì "Tại khoản 4 Điều 83 Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã quy định Hội đồng nhân dân bầu Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân". Không có Chủ tịch tỉnh thì không đầu được Phó Chủ tịch tỉnh.
Như vậy, Quảng Trị thiếu quá nhiều vị trí chủ chốt do không nhanh chóng thực hiện quy trình, thủ tục miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị nhiệm kỳ 2016 - 2021 với ông Nguyễn Đức Chính dù ông này đã nghỉ hưu để bầu Chủ tịch mới. Cho dù từ ngày 31.1.2020, UBND tỉnh Quảng Trị đã bàn giao nhiệm vụ Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị nhiệm kỳ 2016 – 2021 cho Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Trị Hà Sỹ Đồng.
Điều đáng nói, ngày 30.3.2020, Bộ Nội vụ đã phát văn bản số 1635/BNV - CQĐP yêu cầu tỉnh Quảng Trị sớm kiện toàn chức danh Chủ tịch UBND tỉnh để thực hiện nhiệm vụ của Chủ tịch UBND.
Tại công văn hoả tốc lần 2, đề ngày 27.4.2020 gửi UBND tỉnh Quảng Trị, Bộ Nội vụ đề nghị trong khi chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh chưa được kiện toàn, UBND tỉnh Quảng Trị báo cáo Tỉnh ủy, HĐND tỉnh Quảng Trị giao quyền Chủ tịch UBND tỉnh để thực hiện nhiệm vụ của Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.
Như vậy có thể thấy việc UBND tỉnh Quảng Trị cho tới nay chưa có Chủ tịch tỉnh sau 4 tháng sau khi nguyên Chủ tịch Nguyễn Đức Chính nghỉ hưu là do Hội đồng Nhân dân tỉnh không quyết liệt thực hiện việc trao quyền để thực hiện nhiệm vụ của Chủ tịch tỉnh từ đó dẫn đến nhiều bê trễ trong công tác bổ nhiệm, điều hành trong tỉnh.
