Ngày 12.11, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân đã có báo cáo giải trình, tiếp thu, làm rõ một số nội dung các đại biểu Quốc hội thảo luận về dự thảo Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TP. Hồ Chí Minh.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết về tên gọi của dự thảo nghị quyết đối với TP. Hồ Chí Minh, chúng ta thực hiện Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TP. Hồ Chí Minh, không thực hiện thí điểm với cơ sở pháp lý, Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã quy định cho Quốc hội quyết định về vấn đề này.
Qua thảo luận, có ý kiến đề nghị xem xét lại quy định về thẩm quyền quyết định ngân sách của Hội đồng Nhân dân TP. Hồ Chí Minh tại khoản 1 Điều 2 của dự thảo nghị quyết. Vì vậy Hội đồng Nhân dân thành phố chỉ quyết định các nội dung thuộc lĩnh vực ngân sách đối với quận và phường thuộc quận. Ý kiến này, cơ quan trình xin tiếp thu và cùng với Ủy ban Pháp luật điều chỉnh lại khoản 1 Điều 2 và khoản 1 Điều 6 của dự thảo nghị quyết.
Ý kiến thứ hai, đề nghị không giao thẩm quyền cho Ủy ban Nhân dân thành phố để quyết định chủ trương đầu tư về chương trình, dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn ngân sách địa phương, vốn ngân sách trung ương phân bổ các mục tiêu của địa phương theo Luật Đầu tư công và quy định hiện hành về vấn đề phân cấp ủy quyền.
Nội dung này, cơ quan trình cũng xin tiếp thu và phối hợp với Ủy ban Pháp luật để điều chỉnh lại các khoản 1 Điều 3 của dự thảo nghị quyết như sau: "Phê duyệt về quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội của Ủy ban Nhân dân cấp quận" cho phù hợp với Luật Ngân sách hiện nay.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cũng giải trình, làm rõ thêm một số ý kiến đại biểu quan tâm. Về vấn đề có ý kiến đề nghị có tăng số lượng đại biểu của Hội đồng Nhân dân, đặc biệt là số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách của TP. Hồ Chí Minh lên không?
Theo ông Tân, trong dự thảo nghị quyết, Chính phủ trình, có nêu 2 phương án, một phương án là chúng ta vẫn giữ theo như Luật Tổ chức chính quyền địa phương và phương án thứ hai là tăng đại biểu chuyên trách của TP. Hồ Chí Minh. Qua thảo luận, phần lớn các đại biểu đề nghị tăng số lượng chuyên trách, cơ quan trình mong muốn Quốc hội ủng hộ phương án tăng đại biểu chuyên trách cho TP. Hồ Chí Minh.
Về ý kiến đề nghị đặt tên gọi đối với Ủy ban Nhân dân của quận, phường là Ủy ban Hành chính, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân đề nghị chúng ta nên giữ y tên gọi, bởi vì, đây là cơ quan hành chính tại quận và phường, chúng ta vẫn giữ bộ máy đó là một bộ máy, cơ quan hành chính nhà nước do dân, vì dân và của dân. Đồng thời, chúng ta đảm bảo tính ổn định, không phát sinh vấn đề thủ tục và trong Hiến pháp, Luật Tổ chức chính quyền địa phương cũng vẫn là Ủy ban Nhân dân, chứ chưa có Ủy ban Hành chính.
Về vấn đề thành phố trực thuộc thành phố, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết, đến nay, Chính phủ đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Đề án thành lập thành phố Thủ Đức thuộc TP. Hồ Chí Minh.
Do đó, trong dự thảo nghị quyết đã bổ sung thêm nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân thành phố Thủ Đức, tức là thành phố trực thuộc thành phố. Đây là chúng ta làm luôn chứ không thí điểm thành phố Thủ Đức, vì trong luật đã quy định cho phép.
"Như vậy, việc thành lập thành phố trực thuộc thành phố hay thành phố thuộc tỉnh thuộc thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội" - ông Lê Vĩnh Tân thông tin.
