Tại dự thảo mới nhất Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) (sửa đổi) đã bổ sung chương III về trợ cấp hưu trí xã hội (từ Điều 27 đến Điều 31).
Trong đó quy định: Công dân Việt Nam từ 75 tuổi trở lên mà không có lương hưu, trợ cấp BHXH hằng tháng khác thì sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội do Ngân sách nhà nước (NSNN) đảm bảo.
Cũng theo dự thảo Luật, Chính phủ báo cáo Quốc hội quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội (KTXH) và khả năng của NSNN từng thời kỳ.
Đây là một trong những nội dung tại dự thảo Luật thu hút sự quan tâm lớn của dư luận, đặc biệt là người cao tuổi cả nước.
Trao đổi với Lao Động, TS Trương Xuân Cừ - Phó Chủ tịch Trung ương Hội Người cao tuổi Việt Nam, Ủy viên Ủy ban Xã hội của Quốc hội - cho hay, đây là một tin rất mừng với người cao tuổi cả nước.
Dẫn các số liệu thống kê, TS Trương Xuân Cừ thông tin, tính đến cuối năm 2022, Việt Nam có khoảng 14,4 triệu người sau độ tuổi nghỉ hưu. Tổng số người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng, trợ cấp hưu trí xã hội hiện nay chỉ khoảng 35%, tương đương với khoảng 5,1 triệu người sau độ tuổi nghỉ hưu.
Theo Phó Chủ tịch Trung ương Hội Người cao tuổi Việt Nam, việc giảm độ tuổi từ 80 tuổi xuống 75 tuổi sẽ giúp mở rộng đối tượng thụ hưởng trợ cấp hưu trí xã hội thêm khoảng 800.000 - 1 triệu người cao tuổi được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội và bảo hiểm y tế. Điều này rất có ý nghĩa với người cao tuổi cả nước.
“Theo thống kê, tuổi thọ bình quân của người Việt Nam hiện nay khoảng 75 tuổi. Trong khi đó, số lượng người cao tuổi có chế độ lương hưu, trợ cấp BHXH, trợ cấp hưu trí hiện nay mới chỉ khoảng 35%. Như vậy, khi giảm độ tuổi từ 80 xuống 75 tuổi được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, sẽ có thêm nhiều người cao tuổi được nhận chế độ. Đây là điều rất đáng mừng, thể hiện sự ưu việt, nhân văn trong chính sách của Đảng, Nhà nước ta” - TS Trương Xuân Cừ nhấn mạnh.
TS Trương Xuân Cừ cũng cho rằng, việc thiết kế chính sách, bổ sung trợ cấp hưu trí xã hội để hình thành hệ thống BHXH đa tầng như dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) là phù hợp với chủ trương của Đảng tại Nghị quyết 28-NQ/TW.
Cụ thể, Nghị quyết số 28-NQ/TW đã chỉ rõ: NSNN cung cấp một khoản trợ cấp cho người cao tuổi không có lương hưu, hoặc BHXH hằng tháng. Có chính sách huy động các nguồn lực xã hội đóng thêm để các đối tượng này có mức hưởng cao hơn; điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội phù hợp với khả năng của ngân sách.
Cũng theo Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật BHXH (sửa đổi), người lao động khi đến tuổi nghỉ hưu có thời gian đóng BHXH (bao gồm cả bắt buộc và tự nguyện) mà chưa đủ điều kiện hưởng lương hưu (chưa đủ 15 năm đóng) và cũng chưa đủ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội (chưa đủ 75 tuổi), thì được lựa chọn hưởng trợ cấp hằng tháng cho thời gian trước khi đủ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội tùy thuộc vào thời gian đóng, tiền lương, thu nhập tháng đóng BHXH của người lao động; đồng thời trong thời gian hưởng trợ cấp hằng tháng thì được hưởng bảo hiểm y tế (BHYT) do NSNN đảm bảo.
Như vậy, quy định này giúp gia tăng thêm đối tượng hưởng trợ cấp hằng tháng mà NSNN không phát sinh tăng nhiều (NSNN chỉ hỗ trợ BHYT, còn trợ cấp hằng tháng do quỹ BHXH đảm bảo từ thời gian đóng BHXH của người lao động).
