Bảo đảm an ninh tài chính quốc gia, ưu tiên hỗ trợ người dân, doanh nghiệp
Chiều 20.10, thẩm tra báo cáo đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2021, dự toán ngân sách, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2022, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường đề cập đến một số đề xuất của Chính phủ về việc thu-chi ngân sách.
Ông Nguyễn Phú Cường đánh giá, năm 2021 nền kinh tế nước ta tiếp tục chịu nhiều tác động tiêu cực do đại dịch COVID-19. Đảng, Quốc hội đã kịp thời ban hành nhiều chính sách quan trọng, trong đó có các chính sách tài chính nhằm bảo đảm an ninh tài chính quốc gia, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp vượt qua đại dịch.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành nhiều nghị quyết thể hiện quyết tâm tập trung nguồn lực ngân sách nhà nước cho phòng chống dịch; nhiều cơ chế, chính sách về miễn, giảm thuế, phí, lệ phí, chi hỗ trợ trực tiếp người dân và doanh nghiệp vượt qua khó khăn, góp phần phục hồi sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ đời sống nhân dân.
Đánh giá về tình hình thu ngân sách nhà nước năm 2021, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách cho biết, tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước ước vượt dự toán. Tuy nhiên, nhiều khoản thu quan trọng không đạt hoặc vượt thấp so với dự toán; nếu loại trừ các khoản tăng thu từ đất, tài nguyên thì số thu nội địa không đạt dự toán; cơ cấu thu chưa vững chắc.
Về tình hình chi, tính từ thời điểm dịch COVID-19 bùng phát đến nay, tổng số kinh phí đã cấp là 30,85 nghìn tỉ đồng để chi cho công tác phòng, chống dịch.
Ủy ban Tài chính, Ngân sách lưu ý Chính phủ cần báo cáo cụ thể về số vaccine được hỗ trợ, viện trợ, công khai việc sử dụng Quỹ vaccine; Đẩy nhanh tiến độ nghiên cứu, sản xuất vaccine trong nước, đi đôi với bảo đảm chất lượng, an toàn, đáp ứng kịp thời với các biến chủng COVID mới xuất hiện.
Cũng theo Ủy ban Tài chính Ngân sách, do còn nhiều nhiệm vụ chi phòng chống dịch dự kiến phát sinh lớn, tác động đến cân đối thu, chi ngân sách nhà nước, nên đề nghị Chính phủ có giải pháp bảo đảm cân đối ngân sách. Đồng thời trong những tháng cuối năm chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương bám sát tình hình, có phương án chủ động bố trí nguồn khi phát sinh nhiệm vụ.
Việc thực hiện cải cách tiền lương từ 1.7.2022 là khó khả thi
Về công tác điều hành ngân sách nhà nước năm 2021, báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội có một số đề xuất, trong đó có việc sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư để chi phòng, chống dịch COVID-19.
Đánh giá về đề xuất này, ông Nguyễn Phú Cường cho biết, Ủy ban Tài chính Ngân sách cơ bản nhất trí với đề xuất. Tuy nhiên, đề nghị việc sử dụng nguồn cải cách tiền lương phải đảm bảo đúng mục đích, hiệu quả và có thời hạn sử dụng cụ thể.
Đối với đề xuất về cải cách tiền lương, Ủy ban Tài chính Ngân sách nhận thấy, căn cứ tình hình dịch bệnh hiện nay, việc thực hiện cải cách tiền lương từ 1.7.2022 là khó khả thi. Theo đó, nhất trí với phương án Chính phủ trình.
Để có điều kiện cho việc triển khai trong những năm tiếp theo, Ủy ban Tài chính Ngân sách đề nghị Chính phủ tính toán, chú trọng hơn nữa việc cân đối nguồn lực để bảo đảm thực hiện Nghị quyết 27 về cải cách tiền lương, góp phần bảo đảm đời sống người hưởng lương, nhất là đối tượng có mức lương thấp.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách cũng cho rằng cần ưu tiên nguồn lực cho phòng, chống dịch; bố trí hợp lý, hiệu quả dự phòng ngân sách, dự trữ quốc gia; bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí.
Với tác động nghiêm trọng của dịch COVID-19 tới phát triển, mục tiêu phục hồi kinh tế, tạo nguồn lực bảo đảm an sinh xã hội là nhiệm vụ cấp bách, quan trọng. Vì vậy, Ủy ban Tài chính Ngân sách cho rằng, việc quyết tâm, chủ động, khẩn trương triển khai gói kích thích, phục hồi nền kinh tế, tạo đòn bẩy cho tăng trưởng là rất cần thiết.
