"Thành phố trong thành phố"
Chiều 26.10, Quốc hội thảo luận trực tuyến về dự thảo Nghị quyết tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM.
Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về dự thảo Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, Dự thảo Nghị quyết gồm 12 điều, quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, UBND và Chủ tịch UBND thành phố thuộc TPHCM.
Một điểm đáng chú ý của dự thảo Nghị quyết là tổ chức chính quyền ‘‘Thành phố trong thành phố’’. Nội dung này hướng tới việc sáp nhập ba quận 2, 9 và Thủ Đức thành TP.Thủ Đức trực thuộc TPHCM. Đồng thời sẽ không tổ chức HĐND cấp quận, phường. Một điểm mới nữa là thành phố thuộc TPHCM sẽ có các phường trực thuộc (tại các phường này sẽ thực hiện không tổ chức HĐND).
TPHCM sẽ tinh gọn được bộ máy
Đại biểu Huỳnh Thành Chung (đoàn Bình Phước) cho rằng, TPHCM được xem là một đại đô thị của nước ta với hơn 10 triệu người cư trú và khách vãng lai, là một thành phố hết sức năng động. TPHCM là 1 trong 10 tỉnh, thành trên cả nước thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường và đã có những kết quả tốt.
Trên cơ sở sau khi phân bổ lại nhiệm vụ của HĐND thành phố có tính tiếp quản lại nhiệm vụ của HĐND cấp phường, cấp quận vẫn đảm bảo tính hiệu lực, hiệu quả của việc cung cấp dịch vụ và giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền lợi của người dân. Những vấn đề của người dân sẽ được chú trọng giải quyết và nâng cao hơn bởi HĐND cấp thành phố. Qua nghị quyết này, TPHCM sẽ tinh gọn được bộ máy cấp phường, quận.
Còn Đại biểu Nguyễn Thiện Nhân (Đoàn TPHCM) cho rằng, với mật độ dân số lớn, các vấn đề phát sinh lớn, đòi hỏi phải xử lý nhanh, nếu xử lý chậm vấn đề gây thiệt hại cho người dân và nền kinh tế nên khi thực hiện mô hình chính quyền đô thị giúp cho quyết định nhanh hơn.
Theo ông Nhân, thành phố đã hơn 6 năm thí điểm không có HĐND của 24 quận và huyện; 259 phường, xã, nên những vấn đề lo lắng có thể phát sinh thì đã thử nghiệm 6 năm, không phát sinh vấn đề lớn và thành phố cũng như theo kinh nghiệm Trung ương hướng dẫn có đủ năng lực để khắc phục.
So với 10 năm trước, ngoài cơ chế HĐND giám sát, ĐBQH giám sát thì cho đến bây giờ thành phố có thêm 4 cơ chế mới để tăng quyền giám sát.
Về Đảng có quyết định 217, 218, Đảng giám sát chính quyền và đã triển khai từ năm 2013. Thành phố có quy định 1374 yêu cầu cấp uỷ, chính quyền các cấp phải lắng nghe phản ánh của người dân trên báo chí, qua tiếp xúc cử tri, qua khiếu nại tố cáo…
“Thực tế, vừa qua trong 33 tháng thực hiện, đã tiếp nhận gần 8.000 ý kiến của người dân, xử lý kịp thời gian 96%, bình quân mỗi tháng tiếp nhận 239 ý kiến, mỗi ngày 8-9 ý kiến, qua đó chúng tôi xử lý cán bộ, mặc dù điều này không muốn làm. Trong 33 tháng vừa qua, bình quân 1 tháng chúng tôi xử lý 10 Đảng viên, 11 cán bộ công chức có sai phạm do người dân phát hiện” – ông Nhân nói.
Cũng theo ông Nhân, thành phố cũng đã có phương thức thực hiện đô thị thông minh, qua đó người dân, thông qua điện thoại di động, nhắn tin, email có thể báo cho chính quyền các cấp xử lý các vấn đề hàng ngày liên quan đến người dân và mỗi quận, huyện tiếp thu mỗi tháng hàng nghìn thông tin như vậy.
Hàng năm, thường vụ Thành uỷ cùng rà soát và đồng bộ hoá việc giám sát, thanh tra, kiểm tra giám sát của 4 cơ quan Quốc hội, Mặt Trận, HĐND, các đoàn thể. Thông qua việc đồng bộ hoá này làm việc tiếp thu ý kiến của người dân được chặt chẽ.
