Đừng đổ lỗi cho luật
Sáng nay 28.5, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi). Nhiều ý kiến băn khoăn quanh phương án đề xuất điều chỉnh mức vốn của dự án quan trọng quốc gia.
Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải về tiêu chí tổng mức đầu tư, nhiều ý kiến ĐBQH đề nghị giữ nguyên các tiêu chí về tổng mức đầu tư trong phân loại các dự án như quy định của Luật hiện hành.
Một số ý kiến khác cho rằng, việc điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia từ mức vốn 10.000 tỉ lên 35.000 tỉ đồng là quá cao. Chính phủ và một số ĐBQH đề nghị điều chỉnh dự án quan trọng quốc gia từ mức vốn 10.000 tỉ lên 20.000 tỉ đồng, mức vốn dự án A, B, C tăng lên tương ứng để phù hợp với thực tiễn.
Phát biểu về vấn đề này, đại biểu Hoàng Quang Hàm (đoàn Phú Thọ) đề nghị giữ nguyên theo quy định luật hiện hành, mức vốn dự án quan trọng quốc gia ở mức 10 nghìn tỉ là không bất cập vì cả hai khóa Quốc hội XIII và XIV chỉ có hai dự án trình.
“Một quốc gia đang phát triển mà trong 10 năm chỉ có hai dự án quan trọng trình. Bây giờ điều chỉnh lên 20 nghìn tỉ có thể sẽ không có dự án nào trình QH”, ông Hàm nói.
Đại biểu Nguyễn Đức Kiên (đoàn Sóc Trăng) cho rằng, liên quan đến nâng mức phân loại dự án đầu tư, có lẽ có sự nhầm lẫn giữa quy mô dự án với thời gian triển khai dự án. Qua giám sát của Ủy ban Kinh tế QH, nhiều dự án nhóm A chậm triển khai, đội vốn chuyển lên dự án trọng điểm quốc gia.
Vị đại biểu đoàn Sóc Trăng lấy ví dụ như dự án Metro Bến Thành – Suối Tiền từ dưới mức nhóm A lên dự án trọng điểm quốc gia thì quá trình chuyển đó ai chịu trách nhiệm phê duyệt. UBND thành phố Hồ Chí Minh hay Chính phủ trình phê duyệt. Vướng là vướng ở chỗ đó chứ không phải vướng ở mức bao nhiêu tiền.
Theo ông Kiên, ở hai nhiệm kỳ vừa qua, Quốc hội mới duyệt có 2 dự án, không vướng gì, đừng đổ lỗi cho luật.
Nếu vướng về mặt pháp luật thì mổ xẻ để sửa luật
Trong khi đó, Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (đoàn TP HCM) cho rằng, vấn đề cần mổ xẻ là đầu tư công thời gian vừa qua chậm do vướng quy định của pháp luật hay do khâu tổ chức thực hiện chưa đạt yêu cầu.
Theo bà Tâm, nếu do vướng về mặt pháp luật thì mổ xẻ để sửa luật, nhưng nếu phù hợp, không cản trở gì thì khâu tổ chức thực hiện thiếu đồng bộ, nhất quán, thiếu sự tập trung thì phải điều chỉnh ở khâu này..
Căn cứ tình hình thực tiễn của TP HCM, bà Tâm cho biết, vướng nhiều nhất ở khâu tổ chức thực hiện nên đề nghị cần đánh giá kỹ lại vấn đề này.
Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (đoàn Hà Nội) nêu nguyên nhân giải ngân chậm của một số dự án chậm tiến độ, qua giám sát thực tế cũng như qua báo cáo của Chính phủ cho thấy là do tổ chức thực hiện, triển khai giải phóng mặt bằng chậm và năng lực nhà thầu hạn chế.
