Chiều 18.7, sau hơn một ngày cố gắng liên lạc bằng điện thoại, tin nhắn của P.V Lao Động đến Giám đốc cơ quan Bảo hiểm xã hội Bình Định, về cáo buộc Sở Y tế Bình Định yêu cầu thương lượng lại giá hàng trăm loại thuốc sau đấu thầu, vẫn chưa nhận được phản hồi. Một cấp phó của ông, khi chúng tôi đề nghị tiếp xúc, đã từ chối vì không có thẩm quyền phát ngôn.
BHXH Bình Định từ đúng hóa sai
Trước đó, như Lao Động đã thông tin, ngày 11.7, Giám đốc Sở Y tế Bình Định Lê Quang Hùng ký báo cáo 1558/SYT-NVD gửi Bộ Y tế, UBND tỉnh Bình Định giải trình về “công tác đấu thầu mua thuốc tập trung cấp địa phương tại tỉnh”, sau khi nhiều cơ quan truyền thông phản ánh 126 loại thuốc cung cấp cho các cơ sở y tế công lập ở Bình Định có giá trúng thầu cao hơn địa phương khác từ 10% trở lên.
Thông tin trên là kết quả một đợt rà soát, đối chiếu của chính cơ quan quản lý quỹ bảo hiểm y tế (BHYT) Bình Định.
Từ dữ liệu so sánh ấy, BHXH Bình Định yêu cầu đơn vị mua thuốc tập trung (do UBND tỉnh thành lập ngày 30.12.2016) “thương lượng lại với các nhà thầu, điều chỉnh giá thuốc cho phù hợp để đảm bảo sử dụng hiệu quả quỹ BHYT”.
 |
Việc đồng ý giảm giá của nhiều nhà thầu đã tăng thêm cơ hội cho người tham gia BHYT. Ảnh X.N |
Ngày 29.6, Sở Y tế Bình Định gửi văn bản tới 18 nhà thầu, đề nghị xem xét lại giá đã trúng thầu. Kết quả, có 4 nhà thầu không phúc đáp (không chấp nhận giảm giá 11 mặt hàng). Trong 14 nhà thầu gửi phản hồi, có 7 đơn vị không đồng ý giảm giá 20 mặt hàng, 7 đơn vị đồng ý giảm giá 40/95 mặt hàng. Với 40 mặt hàng đồng ý giảm giá, Sở thông báo cho các bên liên quan triển khai thực hiện. 86 mặt hàng không được chấp thuận giảm giá, Sở đề nghị BHXH thanh toán theo mức giá trúng thầu.
Đề nghị thương lượng lại giá đạt được thành quả nhất định, xác nhận BHXH không hề đưa ra yêu sách vu vơ. Thế nhưng bất ngờ, trong báo cáo gửi bộ chủ quản và UBND tỉnh, Sở Y tế Bình Định lại cho rằng, “việc cơ quan BHXH đơn phương yêu cầu thương lượng với nhà thầu trúng thầu để giảm giá thuốc và nội dung đề nghị lại không nằm trong các văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu thuốc, gây ảnh hưởng đến quá trình cung ứng thuốc phục vụ nhu cầu điều trị cho người bệnh tham gia BHYT, đồng thời làm cho dư luận hoang mang và hiểu sai về công tác đấu thầu thuốc của ngành y tế Bình Định nói riêng và ngành y tế cả nước nói chung”!
Động thái quản lý hữu ích bị chỉ trích bằng lời lẽ không thương tiếc, BHXH Bình Định rơi vào tình thế từ đúng hóa sai. Thay vì công khai quan điểm nhằm bảo vệ lợi ích chung, bảo vệ người tham gia BHYT và bảo vệ thanh danh chính mình, lãnh đạo cơ quan quản lý quỹ chọn cách im lặng, né tránh. Một kiểu hành xử hết sức lạ lùng.
Sở Y tế không thừa nhận "cáo buộc" của BHXH
Đó là “lời phi lộ” kèm bảng phân tích giá trúng thầu (so với địa phương khác) gói thầu 01: Thuốc generic thuộc Dự toán mua sắm thuốc tập trung cấp địa phương cho các cơ sở y tế tỉnh Bình Định từ quý II/2017 đến hết quý I/2018 do Trưởng phòng Nghiệp vụ Dược, Sở Y tế Châu Văn Sơn gửi P.V Lao Động.
Về giá trúng thầu 1.479 mặt hàng thuộc gói thầu 01, ông Sơn nhận xét: Cơ quan BHXH chỉ so sánh giá trúng thầu thấp nhất và so sánh với chỉ một địa phương khác, không so sánh tất cả các địa phương có những mặt hàng này trúng thầu.
Xin trích nguyên văn: “Số mặt hàng có giá trúng thầu thấp hơn địa phương khác: 523 mặt hàng, giá trị chênh lệch là -23.751.859.615 đồng; số mặt hàng có giá trúng thầu bằng địa phương khác: 362 mặt hàng. Số mặt hàng có giá trúng thầu cao hơn địa phương khác: 386 mặt hàng, trong đó có 126 mặt hàng do BHXH đề nghị thương lượng lại giá trúng thầu chênh lệch từ 10% trở lên và có một số mặt hàng so sánh bị sai quy cách dẫn đến sai về kết quả đối chiếu giá trúng thầu.
Ví dụ ở Bình Định trúng thầu quy cách 500ml nhưng ở địa phương khác trúng thầu 250ml nên giá trúng thầu ở địa phương khác chắc chắn thấp hơn. Giá trị chênh lệch tăng 22.697.243.934 đồng. Như vậy giá trị chênh lệch giảm so với giá trị chênh lệch tăng vẫn âm, cụ thể là -1.054.615.681 đồng”.
Tiếp tục phân tích số liệu của BHXH, một đoạn khác, ông Sơn viết: “Trong 126 mặt hàng được đề nghị thương lượng lại giá, có 67 mặt hàng nếu lấy giá trúng thầu ngoài địa phương có giá thấp nhất mà BHXH tỉnh đã chọn, thì giá trúng thầu ở Bình Định bằng hoặc thấp hơn, hoặc cao hơn chút ít, không như cơ quan BHXH thống kê”...
_zpfe.jpg)
