Cá độ bóng đá trước mùa World Cup: Nguồn thu nghìn tỉ, cửa đã mở sao vẫn chưa thông thoát? - Kỳ 2:

Cá cược - “cá” không vào vì vướng “lưới” chính sách

KHÁNH HÒA - LINH ANH |

Mặc dù Nghị định số 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế có hiệu lực từ 24.1.2017, thế nhưng cho đến nay vẫn chưa có doanh nghiệp nào đứng ra đảm trách cho dù đây là mảnh đất rất màu mỡ.

Từ khi Nghị định ra đời, trên diễn đàn Quốc hội cũng đã nhiều lần bàn về vấn đề này, nhất là khi góp ý sửa đổi Luật Thể thao. Tuy nhiên vẫn còn nhiều vướng mắc.

>>> Nguồn thu nghìn tỉ, cửa đã mở sao vẫn chưa thông thoát?

Thủ tục chưa hoàn thiện, nhà đầu tư vắng bóng

Ngày 18.5, trao đổi với Báo Lao Động, ông Nguyễn Hoàng Dương - Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tín dụng (Bộ Tài chính) - cho biết, tới nay chưa có DN nào gửi hồ sơ đăng ký kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế tới Bộ Tài chính.

Trước câu hỏi có nhiều DN quan tâm tới vấn đề này không? - ông Dương nói - “không biết” vì không thấy đơn vị nào liên hệ hỏi thủ tục cũng như nộp hồ sơ.

Liên quan tới khung pháp lý của hoạt động này, ông Dương cho rằng về cơ bản khung pháp lý đã đầy đủ khi có nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế ban hành ngày 24.1.2017. Bộ Tài chính đã ban hành thông tư 101/2017/TT-BTC để hướng dẫn nghị định 06 từ ngày 4.10.2017 và mới đây Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch cũng đã ban hành 2 thông tư hướng dẫn liên quan.

Tuy nhiên, hiện các bộ liên quan như: Bộ Tài chính, Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp, Bộ Công an vẫn đang phối hợp để hoàn thiện thủ tục, khung lựa chọn để sau này lựa chọn doanh nghiệp và trước câu hỏi khi nào mới có thể hoàn thiện toàn bộ các quy định về thủ tục chọn lựa DN thí điểm - ông Dương nói: “Chưa biết được”.

Theo Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, Chính phủ cho phép một doanh nghiệp được phép tổ chức thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế với thời gian thí điểm 5 năm kể từ ngày doanh nghiệp được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.

Sau thời gian thí điểm, Chính phủ sẽ tổng kết, đánh giá để quyết định việc tiếp tục cho phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế hoặc có thể chấm dứt không cho phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.

Doanh nghiệp này phải có vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỉ đồng hoặc tương đương, có phương án đầu tư hệ thống công nghệ, thiết bị kỹ thuật, phần mềm kinh doanh bảo đảm hiện đại, đồng bộ, dễ dàng nâng cấp, vận hành, chính xác, an toàn; phương án kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế khả thi, phương thức phân phối vé đặt cược, địa bàn phát hành vé phù hợp với quy định của pháp luật.

Doanh nghiệp này chỉ được chọn khi thắng thầu do Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ: Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Công an và các bộ, ngành liên quan tổ chức theo quy định của Luật Đấu thầu.

Tranh của Cận.
Tranh của Cận.

World Cup được cá cược, nhưng…

Căn cứ theo Nghị định 06, mới đây, Bộ VHTTDL đã công bố danh sách 15 giải đấu quốc tế được đặt cược tại Việt Nam gồm: FIFA World Cup 2018; UEFA Champions League; Giải vô địch bóng đá nữ Đông Nam Á; Giải vô địch Futsal nữ Đông Nam Á 2018; AFF Cup 2018; Giải World Cup các câu lạc bộ; Giải futsal World Cup, Giải vô địch bãi biển World Cup; Giải vô địch Cúp các CLB châu lục; Cúp các đội tuyển vô địch các châu lục; 7 giải đấu của Nam Mỹ (không phải giải vô địch quốc gia)…

Tuy nhiên, theo giới thể thao 5 giải đấu được giới cá độ Việt Nam yêu thích nhất là Ngoại hạng Anh, Bundesliga, Serie A, La Liga, Ligue cho thấy danh sách trên chưa thật hấp dẫn.

Căn cứ vào danh sách trên, rõ ràng là người dân được quyền cá độ các trận đấu ở World Cup 2018 sắp diễn ra trên đất Nga. Tuy nhiên vì thiếu vắng “nhà cái” nên việc tham gia cá độ vẫn là bất hợp pháp và bị cấm.

Trở lại câu chuyện làm thế nào để hợp pháp hóa loại hình dịch vụ có doanh thu lên tới hàng nghìn tỉ này, hồi tháng 2, khi chỉnh sửa Luật Thể thao, có nhiều ý kiến trái chiều xung quanh việc cấp phép.

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì việc bổ sung quy định về đặt cược thể thao trong dự thảo luật cần được nghiên cứu, xem xét. Lý giải điều này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng “trong những năm qua, thị trường đặt cược thể thao trên thế giới có xu hướng phát triển nhanh. Nhiều quốc gia đã chính thức hợp pháp hóa hoạt động đặt cược thể thao.

Việc hợp thức hóa thị trường đặt cược thể thao nhằm quản lý, giám sát chặt chẽ hoạt động của thị trường này, hạn chế các tác động xấu đối với xã hội, đáp ứng nhu cầu về giải trí của một bộ phận người dân và đem lại một khoản thu cho ngân sách nhà nước”.

Quan điểm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội là cần bổ sung nội dung về đặt cược thể thao theo hướng chỉ quy định khái niệm, nguyên tắc đặt cược thể thao và giao Chính phủ quy định danh mục các hoạt động thể thao được phép kinh doanh đặt cược thể thao, quy định chi tiết về kinh doanh đặt cược thể thao.

Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch Nguyễn Ngọc Thiện, quan điểm của Thủ tướng là không nên đưa quy định đặt cược thể thao vào luật, mà nên để Chính phủ thực hiện theo nghị định.

Cũng có ý kiến cho rằng: “Việc đặt cược bóng đá quốc tế hiện chưa tổng kết, đây là vấn đề ảnh hưởng đến an ninh kinh tế và an ninh trật tự nên chưa đưa vào luật được, sau một thời gian nữa sẽ đưa vào luật thì chắc chắn hơn”.

Trong khi chờ đợi cơ chế rõ ràng hơn, đặc biệt là thủ tục đấu thầu, nhiều doanh nghiệp có thể đáp ứng được vốn (1.000 tỉ đồng) nhưng lại rụt rè nộp hồ sơ.

Quan niệm về cá độ bóng đá cũng đã phần nào thay đổi và chính cơ quan quản lý nhà nước cũng cho rằng cần phải vào cuộc càng nhanh càng tốt nếu không chúng ta sẽ chậm chân và trước mắt thiệt hại có thể thấy ngay là hàng nghìn tỉ đồng tiền cá độ bất hợp pháp sẽ qua hệ thống ngân hàng, cổng thanh toán trung gian chảy ra nước ngoài.

“Khi đã đấu thầu, chúng tôi cần một sân chơi thật bình đẳng” - chủ một doanh nghiệp đang tham gia nhiều hoạt động thể thao cho biết bởi lẽ nghị định đưa ra các điều kiện nhưng cụ thể thế nào thì rất mù mờ, điều này các doanh nghiệp e ngại sẽ có câu chuyện “định sẵn” cho một doanh nghiệp còn lại tất cả chỉ là quân xanh dẫn đến độc quyền trong cuộc chạy đua để dành quyền tổ chức cá độ ở Việt Nam.

KHÁNH HÒA - LINH ANH
TIN LIÊN QUAN

Từ vụ ông Nguyễn Thanh Hóa: Cần hợp thức hóa đánh bạc qua mạng?

QUANG ĐẠI |

Thông tin gây chấn động vừa qua là ông Nguyễn Thanh Hóa bị khởi tố vì tổ chức đánh bạc. Từ vụ việc, dư luận đặt vấn đề cần xem xét hành lang pháp lý của hành vi đánh bạc, cá cược qua mạng.

Triệt phá những đường dây đánh bạc nghìn tỷ qua mạng

Anh Tuấn |

Trước khi phá đường dây đánh bạc liên quan tới ông Nguyễn Thanh Hóa, lực lượng công an đã triệt phá nhiều vụ án cá độ qua mạng quy mô lên tới cả trăm, nghìn tỷ đồng.

Triệt phá đường dây cá độ bóng đá hơn 160 tỷ đồng

H.L |

Ngày 3.2, lãnh đạo Công an tỉnh Đắk Nông xác nhận, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Đắk Nông vừa triệt phá một đường dây cá độ bóng đá qua mạng Internet có quy mô lớn nhất từ trước tới nay. 

Gia tăng hoạt động giết mổ heo lậu vào dịp Tết

Nhóm PV |

TPHCM - Mặc dù đã được Báo Lao Động nhiều lần phản ánh về tình trạng giết mổ heo lậu, sau đó cơ quan chức năng đã vào cuộc xử lý, nhưng các điểm giết mổ lậu trên địa bàn phường 12, Quận Gò Vấp (TPHCM) vẫn tái vi phạm, hoạt động giết mổ heo lậu càng nhộn nhịp hơn vào những ngày cận Tết.

Gặp gỡ ông đồ ngoại quốc mong muốn lan toả văn hoá Việt

Linh Trang - Việt Anh |

Hình ảnh ông đồ già trong thơ Vũ Đình Liên, bên cạnh những chữ thư pháp uyển chuyển đã trở nên thân thuộc với người dân Việt Nam mỗi dịp Tết đến. Năm nay, tại Hà Nội có sự xuất hiện của những ông đồ vô cùng đặc biệt đang tất bật để trao chữ dịp đầu xuân năm mới.

Hoàn thiện hạ tầng giao thông, tạo sức bật cho Hà Nội phát triển

PHẠM ĐÔNG |

Hà Nội đã và đang có nhiều nỗ lực trong việc phát triển và đồng bộ hệ thống hạ tầng giao thông. Để góp phần giảm ùn tắc giao thông, thành phố tập trung đẩy mạnh phát triển một hệ thống hạ tầng giao thông hiện đại, đa dạng, xứng tầm với vị thế trung tâm chính trị, kinh tế - xã hội của cả nước.

Những bệnh nhi chạy thận xuyên Tết

NGUYỄN LY - PHƯƠNG NGÂN |

TPHCM - Tết là khoảng thời gian sum họp bên gia đình, người thân. Điều tưởng chừng đơn giản đó, nhưng lại là mong ước xa xỉ của những đứa trẻ mang trong mình căn bệnh suy thận mãn vì phải chạy thận xuyên Tết.

7 sự kiện thể thao quan trọng trong năm 2023

Thanh Vũ |

Thể thao thế giới được kỳ vọng sẽ diễn ra sôi nổi trong năm 2023, trong đó 2 sự kiện nhận nhiều sự quan tâm của người hâm mộ Việt Nam là World Cup nữ 2023 và Asian Cup 2023.

Từ vụ ông Nguyễn Thanh Hóa: Cần hợp thức hóa đánh bạc qua mạng?

QUANG ĐẠI |

Thông tin gây chấn động vừa qua là ông Nguyễn Thanh Hóa bị khởi tố vì tổ chức đánh bạc. Từ vụ việc, dư luận đặt vấn đề cần xem xét hành lang pháp lý của hành vi đánh bạc, cá cược qua mạng.

Triệt phá những đường dây đánh bạc nghìn tỷ qua mạng

Anh Tuấn |

Trước khi phá đường dây đánh bạc liên quan tới ông Nguyễn Thanh Hóa, lực lượng công an đã triệt phá nhiều vụ án cá độ qua mạng quy mô lên tới cả trăm, nghìn tỷ đồng.

Triệt phá đường dây cá độ bóng đá hơn 160 tỷ đồng

H.L |

Ngày 3.2, lãnh đạo Công an tỉnh Đắk Nông xác nhận, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Đắk Nông vừa triệt phá một đường dây cá độ bóng đá qua mạng Internet có quy mô lớn nhất từ trước tới nay.