Thoả thuận mới đạt được giữa chính phủ Ukraina và các lực lượng ly khai chống chính phủ ở vùng miền đông đất nước này là thành quả cầm quyền mới của tân Tổng thống Ukraina Volodymyr Zelenskiy mà ý nghĩa về đối ngoại của nó nổi bật hơn cả ý nghĩa về chính trị an ninh và đối nội ở Ukraina.
Theo thoả thuận này, hai vùng Lugansk và Donetsk được công nhận là vùng lãnh thổ đặc biệt với những quyền tự trị sâu rộng đặc biệt và bầu cử rồi đây sẽ được tiến hành, thời điểm và lộ trình thực hiện cụ thể sẽ được hai bên rồi đây thoả thuận.
Thoả thuận này về cơ bản dựa trên sáng kiến mà ông Frank-Walter Steinmeier, khi ấy là Bộ trưởng Ngoại giao và hiện là Tổng thống Đức, đã từng đưa ra nhưng không được phía chính phủ Ukraina thời người tiền nhiệm của ông Volodymyr Zelenskiy chấp nhận. So với quan điểm chính sách của người tiền nhiệm của ông Volodymyr Zelenskiy thì việc ký kết thoả thuận này trong thực chất là sự thay đổi rất cơ bản quan điểm chính sách và cách tiếp cận giải pháp cho toàn bộ vấn đề Ukraina. Cũng chính vì thế mà ở bên trong đất nước này, phản ứng không chỉ có thuận cho ông Volodymyr Zelenskiy.
Ông Volodymyr Zelenskiy cam kết với cử tri là sẽ chấm dứt tình trạng chiến tranh, nội chiến và ly khai ở vùng lãnh thổ miền đông Ukraina. Tuy còn rất mới mẻ trên chính trường, ông Volodymyr Zelenskiy đã nhận thấy là phải khác trước thì mới có thể giải thoát Ukraina ra khỏi tình trạng bế tắc giải pháp lâu nay. Ông Volodymyr Zelenskiy đã cho thấy khác người tiền nhiệm ở chỗ chấp nhận nhượng bộ để giữ những gì còn có thể giữ được, cụ thể ở đây là phải dành cho hai vùng Lugansk và Donetsk quy chế vùng lãnh thổ đặc biệt thì mới làm nhạt nhoà được ý chí quyết tâm ly khai của hai khu vực này, tức là phải lạt mềm để buộc chặt chứ không nên già néo sẽ đứt dây.
Ông Volodymyr Zelenskiy chủ ý dùng thoả thuận này để nhằm vào điểm mấu chốt nhất trong quá trình giải quyết vấn đề Ukraina là bình thường hoá và cải thiện quan hệ của Nga với Ukraina.