Sai lầm quy hoạch và bài học thực tiễn từ Đà Nẵng

Thanh Hải |

Hàng loạt quyết định sửa sai khiếm khuyết trong xây dựng, phát triển đô thị tại Đà Nẵng đang minh chứng sự cần thiết "giữ nguyên quy hoạch xây dựng vùng tỉnh là quy hoạch đô thị trong Luật Xây dựng hiện hành" mà Quốc hội đang bàn.

Sửa sai quy hoạch

Chỉ trong thời gian ngắn gần đây, Đà Nẵng đã đưa ra hàng loạt các quyết định được xem là sửa sai các khiếm khuyết đô thị. Trong đó có những quyết định quan trọng như dừng quy hoạch khu du lịch quốc gia trên bán đảo Sơn Trà; tìm giải pháp để thu hồi dự án, mở các lối đi xuống biển, xây dựng mới và mở rộng các công viên ở trung tâm, công viên APEC. Đà Nẵng cũng khoanh vùng bảo vệ di tích, tôn tạo thành Điện Hải, Hải Vân quan... Đây được xem là những động thái tích cực hiếm thấy của chính quyền, nhằm hướng đến phục vụ cho cộng đồng, người dân và sự phát triển bền vững của TP.

Những quyết định nêu trên tuy muộn màng, nhưng hết sức cần thiết đối với sự phát triển của TP, đáp ứng mong đợi của người dân. Tuy nhiên, đó là những quyết định đầy khó khăn và rất tốn kém.

 
 Hải Vân Quan - một trong những di tích đang được đầu tư, trùng tu

Để dẫn đến những sai lầm trong xây dựng, phát triển đô thị, xâm hại đến di tích, công trình văn hóa cũng như không gian công cộng của người dân Đà Nẵng như hôm nay, có một phần lỗi từ quy hoạch trước đó.

Cần duy trì quy hoạch xây dựng riêng

Đó có lẽ là lý do mà trong phiên thảo luận ở hội trường tại Kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIV đang diễn ra tại Hà Nội, nhiều Đại biểu đồng tình với đề xuất của dự thảo đề án cũng như Tờ trình của Chính phủ về việc duy trì quy hoạch xây dựng tỉnh riêng như là quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành.

ĐB Nguyễn Bá Sơn, đơn vị Đà Nẵng nêu rõ nếu "quy hoạch tỉnh" thiên về cơ cấu, chuyển dịch kinh tế, định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực...  thì "quy hoạch đô thị" thiên về phát triển không gian vật thể của đô thị. Chúng có quan hệ biện chứng với nhau. Quy hoạch tỉnh định hướng cho quy hoạch đô thị phát triển đến quy hoạch đô thị sau khi hình thành trên thực tế tác động lại các thành phần, lĩnh vực kinh tế - xã hội.

Từ phân tích này Đại biểu Nguyễn Bá Sơn kiến nghị QH và Chính phủ giữ nguyên quy hoạch xây dựng vùng tỉnh là quy hoạch đô thị trong Luật Xây dựng hiện hành để đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất của hệ thống.

Phân tích thêm, GĐ Sở Xây dựng Đà Nẵng, ông Vũ Quang Hùng cho biết, Đà Nẵng cũng như nhiều đô thị VN đang chứng kiến một quá trình đô thị hóa chưa từng có về quy mô và tốc độ. Nguy cơ là nhiều cấu trúc đô thị đã bị biến dạng tới không còn nhận ra được và vượt quá sức chịu tải.

Những khu đô thị mới không bản sắc, na ná nhau tràn lan khắp các vùng, các hệ lụy là đất nông nghiệp, ao hồ, sông suối ở các vùng phụ cận bị chiếm dụng một cách thiếu kiểm soát; đường sá trở nên tắc nghẽn hơn vì lượng xe tư nhân tăng nhanh; cung cấp điện, nước sạch không theo kịp nhu cầu; những vấn đề về thoát nước đô thị, xử lý nước thải, chất thải rắn, về môi trường ngày càng tăng,...

Để giải bài toán cho tổng thể đô thị ấy, không gì khác ngoài quy hoạch đô thị. Do vậy, nhu cầu cần thiết là pháp lý quy hoạch đô thị cần phải xác lập ổn định, đồng thời cũng cần tạo hành lang pháp lý cho các phương pháp quy hoạch đô thị đương đại, tiên tiến trên thế giới được tiếp cận một cách khoa học để định hướng cho đô thị phát triển bền vững.

Thanh Hải
TIN LIÊN QUAN

Thông tin mới nhất về 25 đồ án quy hoạch trong 5 khu đô thị vệ tinh Hà Nội

L.V |

Quy hoạch chung xây dựng Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt gồm đô thị trung tâm và 5 khu đô thị vệ tinh.

Vụ phá vỡ quy hoạch TP.Pleiku: Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai vào cuộc

ĐÌNH VĂN |

Ngay sau khi Thanh tra tỉnh Gia Lai công bố Kết luận thanh tra, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Gia Lai đã vào cuộc, kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm... khi tiếp tay, cấu kết cùng một số cá nhân phá vỡ quy hoạch TP.Pleiku, gây bất bình dư luận.

Về tích hợp quy hoạch tỉnh với quy hoạch xây dựng tỉnh: Các chuyên gia đầu ngành phản đối

THÔNG CHÍ |

Quốc hội đang xem xét dự án luật sửa đổi, bổ sung các luật có quy định liên quan tới quy hoạch, trong đó điều chỉnh tới 37 luật liên quan. Có ý kiến nên tích hợp giữa quy hoạch tỉnh và quy hoạch xây dựng tỉnh. Tuy nhiên cũng có chuyên gia cho rằng, về nội hàm khác nhau, nên phải có quy hoạch xây dựng tỉnh chứ không thể tích hợp.

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã có nhiều giải pháp hỗ trợ người lao động mất việc

PHƯƠNG NGÂN - CHÂN PHÚC |

TPHCM - Tại LĐLĐ quận Bình Thạnh, sáng ngày 17.1, ông Trần Thanh Hải - Phó Chủ tịch Thường trực Tổng LĐLĐ Việt Nam đã đến thăm, động viên và trao quà Tết cho người lao động có hoàn cảnh khó khăn đang làm việc trên địa bàn. Đồng thời, ông Trần Thanh Hải cũng đã thông tin một số giải pháp nhằm hỗ trợ người lao động bị mất việc, giảm việc.

Khoảnh khắc AFF Cup: Khép lại hành trình của ông Park Hang-seo

NHÓM PV |

Bản tin Khoảnh khắc AFF Cup ngày 17.1. AFF Cup 2022 kết thúc, khép lại hành trình của huấn luyện viên Park Hang-seo với bóng đá Việt Nam.

Hệ luỵ từ vụ Công đoàn ACB mua chui cổ phiếu bị xử phạt 3 tỉ đồng

Lan Hương |

Thông tin Công đoàn ngân hàng ACB mua chui cổ phiếu ACB đã thu hút sự quan tâm đặc biệt. Động thái trên đã ảnh hưởng đến sự minh bạch của thị trường chứng khoán Việt Nam trong bối cảnh niềm tin của nhà đầu tư vào thị trường chứng khoán đang bị ảnh hưởng nặng nề.

Rung lắc thượng tầng tại Eximbank: Thập kỷ rối ren chưa kết thúc

Đức Mạnh |

Cơ cấu thượng tầng tại Ngân hàng Eximbank đã có nhiều biến động mạnh. Cổ đông ngoại gắn bó 16 năm đã chuyển nhà, thế chân bởi nhân tố bí ẩn liên quan đến Tập đoàn Bamboo Capital.

Cha đẻ của mèo AI mà cư dân mạng nhầm tưởng ở Ninh Thuận lên tiếng

Hữu Long |

Nguyễn Lê Thái Nguyên vẽ mèo Tết bằng công nghệ AI rồi chia sẻ lên trang cá nhân. Những hình ảnh tuyệt đẹp về mèo nhận được vô số lời khen từ nhiều người bạn. Có không ít người đến nay vẫn nhầm lẫn đây là mèo Tết có nguồn gốc từ Ninh Thuận.

Thông tin mới nhất về 25 đồ án quy hoạch trong 5 khu đô thị vệ tinh Hà Nội

L.V |

Quy hoạch chung xây dựng Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt gồm đô thị trung tâm và 5 khu đô thị vệ tinh.

Vụ phá vỡ quy hoạch TP.Pleiku: Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai vào cuộc

ĐÌNH VĂN |

Ngay sau khi Thanh tra tỉnh Gia Lai công bố Kết luận thanh tra, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Gia Lai đã vào cuộc, kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm... khi tiếp tay, cấu kết cùng một số cá nhân phá vỡ quy hoạch TP.Pleiku, gây bất bình dư luận.

Về tích hợp quy hoạch tỉnh với quy hoạch xây dựng tỉnh: Các chuyên gia đầu ngành phản đối

THÔNG CHÍ |

Quốc hội đang xem xét dự án luật sửa đổi, bổ sung các luật có quy định liên quan tới quy hoạch, trong đó điều chỉnh tới 37 luật liên quan. Có ý kiến nên tích hợp giữa quy hoạch tỉnh và quy hoạch xây dựng tỉnh. Tuy nhiên cũng có chuyên gia cho rằng, về nội hàm khác nhau, nên phải có quy hoạch xây dựng tỉnh chứ không thể tích hợp.