Thừa nhận áp giá sai
UBND TP Biên Hòa đã mời người dân khiếu nại trong dự án KDC-TĐC xã Phước Tân là hộ Huỳnh Văn Bình và hộ ông bà Võ Hùng – Nguyễn Ánh Diệu lên đối thoại. Người dân đã làm giấy ủy quyền cho bà Phạm Thị Thanh Trang (vợ ông Huỳnh Văn Bình) tham dự.
Tại đây, Thanh tra TP Biên Hòa khẳng định, việc khiếu nại của người dân về giá đất thu hồi là đúng. Bởi căn cứ quy định Luật đất đai 2013, giá đất thu hồi phải tại thời điểm thu hồi đất. Tuy nhiên, thực hiện từ năm 2017 nhưng ngành chức năng áp giá thu hồi căn cứ mức giá năm 2016, nên không đúng quy định.
Theo Thanh tra TP Biên Hòa, giá đất là do UBND tỉnh Đồng Nai áp xuống. Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai chi nhánh Biên Hòa (TPTQĐ) đã có có văn bản gửi Sở TNMT, UBND tỉnh kiến nghị. Tuy nhiên Hội đồng thẩm định đền bù và UBND tỉnh Đồng Nai không đồng ý thay đổi mức giá. “UBND TP sẽ tiếp tục kiến nghị để có giá hợp lý!”, ông Nguyễn Tấn Long (Phó Chủ tịch UBND TP Biên Hòa) cam kết.
Thành phố không đủ chứng lý “bảo vệ” tỉnh
Tại buổi đối thoại, ông Long cho rằng, dự án KDC-TĐC xã Phước Tân là dự án nhà nước thu hồi đất, không phải dự án thương mại. Bởi chủ đầu tư là Cty CP Phát triển hạ tầng An Hưng Phát (Cty An Hưng Phát) phải giao 20% đất tái định cư, 20% đất nhà ở xã hội, chỉ còn lại 60% diện tích. Trong 60% đất này còn có giao thông, cây xanh, công viên, công cộng khác. “Như vậy có nghĩa là Cty An Hưng Phát còn lại 50% của 60%, tức còn 30% diện tích thôi, nên nói dự án này thương mại là không đúng”, ông Long nói.
Tuy nhiên, bà Trang đã “bẻ gãy” lý lẽ trên với các luận cứ: UBND TP Biên Hòa đang làm theo Nghị quyết 144 ngày 11.12.2014 của HĐND tỉnh Đồng Nai. Nghị quyết này lại không ghi là Khu đô thị mới, mà là Khu dân cư. Theo quy định tại Điều 61 và 62 Luật Đất đai 2013 thì dự án Khu dân cư không là dự án mà HĐND cấp tỉnh ra quyết định thu hồi đất.
Sai này chồng sai kia. Khi thực hiện nghị quyết “trật luật”, UBND tỉnh Đồng Nai lại biến tên dự án Khu dân cư thành Khu dân cư - Tái định cư cũng không đúng thẩm quyền và dẫn tới bản chất dự án thay đổi.
Việc lấy lý do Cty An Hưng Phát phải giao 20% đất tái định cư, 20% đất nhà ở xã hội để khẳng định không phải dự án thương mại cũng sai. Bởi theo Nghị định 100/2015/NĐ-CP của Chính phủ thì dự án thương mại dành 20% quỹ đất dự án làm nhà ở xã hội và đất để làm khu tái định cư tại chỗ là… đương nhiên. Nên không thể lấy thông số đó để “nhập nhèm” thành dự án tái định cư, để nhà nước áp giá thu hồi thay vì để chủ đầu tư thỏa thuận với dân. Đó là chưa nói trên giấy phép quy hoạch số 12 cấp cho Cty An Hưng Phát nêu rõ là dự án thương mại.
Trước chứng lý trên, ông Long thừa nhận: “Chị nói rất chính xác, chị là người hiểu luật, dự án này không thuộc trường hợp Thủ tướng thu hồi đất. Còn việc bà con khiếu nại đây là dự án thương mại, không thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất, bản thân tôi đã có văn bản nhiều lần kiến nghị tỉnh, dự án này là dự án kinh doanh. Tỉnh đã giao cho Sở TNMT chủ trì cuộc họp và Sở TNMT tiếp tục khẳng định đây là dự án do nhà nước thu hồi đất”.
Dù vậy, ông Long chỉ kết luận phần liên quan đến trách nhiệm của UBND TP Biên Hòa với nội dung, việc dân khiếu nại UBND TP Biên Hòa là chưa đúng đối tượng vì UBND TP Biên Hòa chỉ là cơ quan thực thi theo quyết định của tỉnh, của HĐND.
Đại diện các hộ dân, bà Trang cho biết sẽ khởi kiện HĐND, UBND tỉnh Đồng Nai.
