Cơ quan Cảnh sát điều tra (C03) Bộ Công an vừa ban hành kết luận, đề nghị truy tố ông Nguyễn Đức Chung - cựu Chủ tịch UBND TP Hà Nội về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ".
14 bị can khác bị đề nghị truy tố về các tội: "Buôn lậu; Vi phạm quy định về quản lý sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí; In, phát hành, mua bán trái phép hoá đơn, chứng từ thu nộp ngân sách nhà nước; Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".
Theo C03, việc lựa chọn nhà thầu thực hiện công tác trồng mới, chăm sóc, cắt tỉa cây xanh trên địa bàn TP Hà Nội phải áp dụng theo hình thức đấu thầu.
Sau khi được bổ nhiệm Chủ tịch UBND TP Hà Nội, mặc dù ông Nguyễn Thế Hùng - Phó Chủ tịch được phân công phụ trách lĩnh vực công ích, song bị can Nguyễn Đức Chung vẫn trực tiếp can thiệp, chỉ đạo xuyên suốt, toàn diện công tác trồng mới, chăm sóc, cắt tỉa cây xanh.
Ngày 18.2.2016, ông Nguyễn Đức Chung chủ trì cuộc họp UBND TP với Văn phòng UBND và các đơn vị trực thuộc, kết luận chỉ đạo "tạm dừng toàn bộ việc đấu thầu".
Sau đó, bị can tiếp tục chủ trì các cuộc họp, chỉ đạo Sở Xây dựng xây dựng tiêu chí, tổ chức đấu thầu công tác trồng cây.
Tuy nhiên, do có mối quan hệ thân quen với Bùi Văn Mận - Giám đốc Công ty Sinh Thái Xanh và Vũ Trung Kiên - Chủ tịch Công ty Cây xanh, Nguyễn Đức Chung chỉ đạo "miệng", áp đặt Sở Xây dựng phải áp dụng hình thức đặt hàng hai công ty này thực hiện trồng mới cây xanh trên địa bàn thành phố.
Việc trồng cây thực hiện trước, rồi hợp thức thủ tục phê duyệt hồ sơ đặt hàng, thanh quyết toán sau.
Thực hiện chỉ đạo của Nguyễn Đức Chung, từ năm 2016-2019, mặc dù việc trồng mới cây xanh trên địa bàn thành phố có đủ điều kiện để tổ chức đấu thầu, song Ban Duy tu không tổ chức, mà kí hợp đồng đặt hàng, giao cho hai công ty trên tiến hành trồng cây, thực hiện hợp đồng trước.
Sau đó, Ban Duy tu và hai công ty mới thực hiện các bước lập dự toán, thẩm định, trình để UBND TP phê duyệt phương án lựa chọn nhà thầu và phê duyệt phương án đặt hàng, dự toán năm. Sở Xây dựng phê duyệt dự toán theo quý...
Với mục đích nâng khống giá cây xanh, rút tiền ngân sách Nhà nước để chia nhau chiếm hưởng, Nguyễn Xuân Hanh - Tổng Giám đốc và các đối tượng liên quan thuộc Công ty Cây xanh thông đồng với Nguyễn Tuấn Nghĩa - chủ, người điều hành của các đơn vị, cá nhân cung cấp cây xanh ngoài xã hội, thống nhất giá.
Nghĩa mua cây xanh không rõ nguồn gốc, mua bán hoá đơn giá trị gia tăng, nâng khống giá trị cây xanh đầu vào. Sau đó, Nghĩa sử dụng các công ty, hộ kinh doanh cá thể do mình thành lập, điều hành, kí hợp đồng, xuất hoá đơn giá trị gia tăng cho Xí nghiệp Cây xanh Hà Nội để đưa vào hồ sơ thanh, quyết toán giữa Công ty Cây xanh với Ban Duy tu.
Theo C03, Công ty Sinh Thái Xanh không đủ năng lực thực hiện đấu thầu, không có thiết bị máy móc, đội ngũ kĩ sư. Khi đặt hàng, với mục đích nâng cao lợi nhuận, rút tiền ngân sách, chia nhau chiếm hưởng cá nhân, Bùi Văn Mận và Hoàng Thị Kim Loan thông đồng, câu kết nhờ các đơn vị, hộ kinh doanh cá thể kí hợp đồng, xuất hoá đơn giá trị gia tăng với số lượng, giá cây đã được nâng khống.
Trong đó, họ nâng khống giá cây keo (mua từ 700 - 1.800 đồng/cây, nâng thành 9.000 đồng/cây); cây long não, giá mua 3,8 triệu đồng/cây, nâng thành 8,2 triệu đồng; cây sộp giá 13 triệu đồng nâng thành 32 triệu đồng/cây...
Đỗ Khắc Tú Anh - Phó trưởng phòng Tài chính Kế toán Ban Duy tu đã thông đồng với Hanh và Nguyễn Thị Ngọc Lâm - thẩm định viên Công ty CP Định giá và dịch vụ Tài chính Việt Nam (viết tắt là Công ty VVFC) để lấy các báo giá có giá cao hơn nhiều thực tế, cung cấp cho công ty này làm căn cứ lập và phát hành Chứng thư Thẩm định giá theo đơn giá đề xuất của Công ty Cây xanh và Ban Duy tu.
Tú Anh còn thông đồng với thẩm định viên Công ty CP định giá và dịch vụ Tài chính Hà Nội (viết tắt là Công ty VFS) để phát hành Chứng thư Thẩm định giá theo đơn giá đề xuất của Công ty Sinh Thái Xanh, Ban Duy tu.
Trên cơ sở các chứng thư do Công ty VVFC, VFS phát hành không đảm bảo tính khách quan, minh bạch, hai Công ty Cây xanh và Sinh Thái Xanh sử dụng đưa vào hồ sơ dự toán, quyết toán với Ban Duy tu, rút tiền ngân sách Nhà nước chia nhau hưởng lợi cá nhân.
Hậu quả gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 34 tỉ đồng. Trong đó, Mận hưởng lợi 6,5 tỉ, Loan 6,5 tỉ đồng (trong tổng số hơn 17 tỉ đồng).
Còn tại Công ty Cây xanh, hơn 17 tỉ đồng được trích một phần chia cho một số cán bộ, nhân viên chủ chốt. Trong đó, Kiên đưa cho ông Nguyễn Đức Chung tổng số 2,6 tỉ đồng trong các dịp lễ, Tết vì được tạo điều kiện thực hiện dịch vụ cây xanh.
