Ngoài đề nghị truy tố 15 bị can liên quan đến dự án trồng, chăm sóc cây xanh ở TP Hà Nội, gây thiệt hại hơn 34 tỉ đồng của Nhà nước, trong đó có cựu Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung, Cơ quan Cảnh sát điều tra (C03) Bộ Công an cũng làm rõ dấu hiệu sai phạm của nhiều cá nhân khác.
Theo C03, khi trồng cây theo chỉ đạo của Chung, các bị can thuộc Công ty Cây xanh, Công ty Sinh Thái Xanh, Ban Duy tu, 2 công ty thẩm định giá VVFC và VFS đã thông đồng nâng khống giá; ban hành chứng thư thẩm định giá bằng với giá nâng khống.
Việc này được làm căn cứ để Ban Duy tu thanh quyết toán, giúp Công ty Cây xanh, Công ty Sinh Thái Xanh chiếm đoạt, thu lời bất chính, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 34 tỉ đồng.
C03 xác định, ông Nguyễn Thế Hùng - nguyên Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội được giao kí văn bản về việc phê duyệt phương án lựa chọn nhà thầu. Ông Hùng có ý kiến đồng ý để Công ty Cây xanh, Công ty Sinh thái Xanh thực hiện đặt hàng trồng cây trên địa bàn thành phố.
Ông Nguyễn Doãn Toàn - nguyên Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội, theo phân công của Nguyễn Đức Chung đã kí 1 văn bản phê duyệt phương án lựa chọn nhà thầu, có ý kiến đồng ý cho Công ty Sinh thái Xanh thực hiện đặt hàng trồng cây xanh trên địa bàn thành phố. Ông Toàn còn kí văn bản về việc phê duyệt phương án đặt hàng sau khi UBND thành phố phê duyệt phương thức lựa chọn nhà thầu.
Một số cán bộ, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính Hà Nội với cương vị khác nhau đã thực hiện tham mưu phê duyệt phương án lựa chọn nhà thầu, đặt hàng, thẩm tra xác nhận số liệu quyết toán căn cứ vào dự toán Sở Xây dựng phê duyệt và hồ sơ quyết toán do sở này đề nghị.
Một loạt cán bộ, lãnh đạo Sở Xây dựng với những cương vị khác nhau đã thực hiện việc đề xuất đặt hàng Công ty Cây xanh, Công ty Sinh thái Xanh trồng cây xanh trái quy định pháp luật.
"Tuy nhiên, việc thực hiện đều xuất phát từ ý kiến chỉ đạo, áp đặt của Nguyễn Đức Chung", C03 nêu trong kết luận.
Tại Ban Duy tu thuộc UBND TP Hà Nội, một số cá nhân với cương vị khác nhau, đã đề xuất đặt hàng hai công ty trên trồng cây trái quy định pháp luật. Song việc làm đó cũng thực hiện theo chỉ đạo của cấp trên.
C03 cho rằng, hành vi của các cá nhân nêu trên là có dấu hiệu sai phạm. Tuy nhiên, công tác trồng cây xanh trên địa bàn thành phố là thực hiện Chương trình 06 của Thành uỷ Hà Nội "phấn đấu trồng một triệu cây xanh, tăng diện tích cây xanh trên đầu người, đưa hệ thống cây xanh trở thành một bộ phận quan trọng trong cảnh quan đô thị", là dịch vụ công ích phục vụ đời sống nhân dân.
Các cá nhân này thực hiện hành vi do bị Nguyễn Đức Chung chi phối, chỉ đạo và áp đặt. Họ thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền. Họ vì mục đích và lợi ích chung, không vụ lợi, không có động cơ cá nhân khác và không biết hành vi nâng khống giá cây.
Bản thân họ thành khẩn hợp tác và phối hợp với cơ quan điều tra làm rõ bản chất vụ án.
"Vì vậy, áp dụng quy định của Hội đồng Thẩm phán, không xem xét trách nhiệm hình sự nhưng kiến nghị xử lí nghiêm về Đảng và chính quyền", C03 kết luận.
Song, qua vụ án này, C03 kiến nghị cơ quan có thẩm quyền cần tăng cường công tác quản lí, giám sát, thanh tra, kiểm tra đối với lĩnh vực dịch vụ công ích. Bổ sung quy định kiểm soát sản lượng cây nhập về/ươm trồng của các hộ kinh doanh cá thể.
Giao cho các đơn vị kiểm lâm trên từng địa bàn kiểm tra để đối chiếu với lượng cây bán ra, tránh trường hợp không có cây xanh nhưng vẫn xuất hoá đơn bán cây cho các đơn vị khác. Đồng thời bổ sung ban hành định mức, đơn giá cây xanh theo quy định.
