Bị can Vũ Liên Oanh - cựu Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) Quảng Ninh và 14 người bị Cơ quan Cảnh sát điều tra (C03) đề nghị truy tố cùng tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng".
Bà Oanh làm Giám đốc Sở GDĐT Quảng Ninh từ năm 2013-tháng 12.2019. Đầu năm 2016, do quen biết nhau, Hoàng Thị Thuý Nga - Chủ tịch HĐQT Công ty NSJ đến gặp Oanh tại Sở GDĐT để trao đổi về việc thực hiện Dự án đầu tư trang thiết bị giáo dục mầm non năm 2016.
Cả hai có trao đổi, thống nhất về việc giao cho nhân viên của Sở và Công ty NSJ thực hiện Lập Dự án và cung cấp thiết bị cho gói thầu mua sắm của Dự án.
Sau đó ông Ngô Vui - Trưởng phòng Kế hoạch tài chính Sở GDĐT Quảng Ninh báo cáo bà Oanh về việc phối hợp với người của Nga để lập Dự án và thực hiện cung cấp thiết bị cho gói thầu mua sắm số 1 của Dự án năm 2016.
Ngay sau đó, nhân viên của Nga đã phối hợp với là Ngô Vui và Hà Huy Long - Phó Trưởng phòng Kế hoạch tài chính Sở GDĐT Quảng Ninh thực hiện lập Dự án năm 2016 và triển khai thực hiện.
Khi Long và nhân viên NSJ lập xong Báo cáo thuyết minh lập Dự án thì Long trình Oanh ký Báo cáo thuyết minh lập dự án đã có chữ ký của Nguyễn Tấn Sỹ - Giám đốc Công ty VNNEW và dấu công ty này; Ngô Vui soạn thảo, ký nháy và trình Oanh ký Hợp đồng tư vấn lập dự án số 01/2016 ngày 10.6.2016, giá trị hơn 221 tỉ đồng.
Thực tế Công ty VNNEW không lập dự án, mà việc lập Dự án đều do nhân viên của Công ty NSJ và MQF phối hợp cùng nhân viên của Sở thực hiện. Sau đó lấy tên pháp nhân Công ty VNNEW để đưa vào hồ sơ chỉ định thầu đơn vị tư vấn lập dự án và Hợp đồng.
Theo C03, Công ty VNNEW không có năng lực, chưa thực hiện bất kỳ Hợp đồng nào; Báo cáo tài chính không có; việc lựa chọn chỉ định thầu Công ty này là hợp thức cho việc nhân viên của Nga thực hiện lập Dự án và sau đó trúng gói thầu mua sắm số 01.
Đối với 2 Dự án đầu tư trang thiết bị giáo dục Mầm non và Tiểu học trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2019, Sở GDĐT không lập dự toán, không lập Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nên không thẩm định kế hoạch và không có Quyết định phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu...
Oanh chưa ký Quyết định phê duyệt chỉ định thầu đơn vị tư vấn lập dự án là Công ty VNNEW, chưa ký Hợp đồng với Công ty VNNEW. Song đầu tháng 3.2019, nhân viên Sở đã phối hợp cùng nhân viên Công ty NSJ và MQF lập xong 2 Dự án, trình Oanh ký.
Về gói thầu tư vấn thẩm định giá, C03 cho rằng, Sở GDĐT không lập dự toán, không lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nên không thẩm định kế hoạch và không có Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; không lập hồ sơ yêu cầu; không có báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất của nhà thầu để xem xét lựa chọn; không có Biên bản thương thảo...
Bà Oanh chưa ký Quyết định phê duyệt chỉ định thầu đơn vị tư vấn thẩm định giá là Công ty Gia Lộc (Dự án Tiểu học), chưa ký Hợp đồng với Công ty AIC và Gia Lộc, nhưng đầu tháng 7.2019, Phạm Thị Hạnh - cấp dưới của bà Oanh đã mang về Chứng thư thẩm định giá của Công ty AIC vả Công ty Gia Lộc.
Đến ngày 23.10.2019, Phòng Kế hoạch tài chính mới soạn thảo 2 Quyết định chỉ định thầu đơn vị tư vấn thẩm định giá, để trống số và ngày.
Quá trình thực hiện đấu thầu gói thầu mua sắm số 01, cũng như các gói thầu trước, nhân viên Công ty NSJ và nhân viên Sở GDĐT đã phối hợp với nhau hoặc tự làm những việc cụ thể gì thì Oanh không quan tâm.
Bà Oanh chỉ quan tâm việc Công ty NSJ trúng gói thầu mua sắm số 01 theo như đã thống nhất với Nga từ trước. Và khi mở thầu, Liên danh Công ty NSJ - Công ty Toàn Thịnh và Công ty NSJ trúng 2 gói thầu trị giá hơn 330 tỉ đồng.
Sau khi Công ty NSJ cung cấp, lắp đặt, bàn giao thiết bị, Sở GDĐT đã nghiệm thu, thanh lý và thanh quyết toán tiền đầy đủ cho Công ty NSJ.
Với các sai phạm trên, để che giấu hành vi, nữ cựu Giám đốc Sở đã chỉ đạo Ngô Vui, Hà Huy Long phối hợp cùng với nhân viên của Nga lập Dự án và Hợp thức hồ sơ chỉ định thầu cho Công ty VNNEW
Chỉ đạo Hạnh phối hợp với nhân viên Công ty Gia Lộc để phát hành Chứng thư thẩm định giá theo đúng giá thiết bị, giá gói thầu mà Hoàng Thị Thuý Nga đưa ra.
