Ngày 24.6, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an (C03) ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", xảy ra tại Sở GDĐT tỉnh Quảng Ninh và các đơn vị liên quan.
Sai phạm được xác định xảy ra trong thực hiện các Dự án đầu tư trang thiết bị giáo dục cho các trường mầm non, tiểu học.
Trong số 15 bị can có bà Vũ Liên Oanh - cựu Giám đốc Sở GDĐT tỉnh Quảng Ninh, bị bắt tạm giam.
Luật sư Đặng Văn Cường (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho hay, thời gian gần đây cơ quan điều tra khởi tố nhiều vụ án liên quan tới tội phạm về chức vụ trong đó có tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Luật sư nhìn nhận, đối với tài sản Nhà nước, trong phần lớn các trường hợp phát sinh việc mua sắm, chi tiêu là phải thực hiện thủ tục đấu thầu, lựa chọn nhà thầu để đảm bảo việc sử dụng tài sản nhà nước minh bạch, hiệu quả, mang lại những giá trị cho xã hội.
Hành vi vi phạm quy định về đấu thầu sẽ kéo theo nhiều hệ lụy, tiêu cực trong xã hội như: Làm thất thoát tài sản Nhà nước, sử dụng tài sản không hiệu quả, không lựa chọn được nhà thầu có năng lực tốt nhất, gây bất công bằng trong hoạt động kinh tế, nguy cơ phát sinh tiêu cực, tham nhũng…
Theo quy định tại Điều 1 của Luật đấu thầu năm 2013, việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp được áp dụng trong các trường hợp sau:
- Dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn nhà nước của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập;
- Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm cung cấp sản phẩm, dịch vụ công;
- Mua hàng dự trữ quốc gia sử dụng vốn Nhà nước;
- Mua thuốc, vật tư y tế sử dụng vốn nhà nước; nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và nguồn thu hợp pháp khác của cơ sở y tế công lập...
Những hành vi vi phạm quy định về đấu thầu thì tùy thuộc vào tính chất mức độ của hành vi vi phạm, tùy thuộc vào hậu quả xảy ra mà người vi phạm sẽ bị kỷ luật, bị phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Cụ thể tội danh và hình phạt được quy định tại Điều 222.
Như vậy, trong vụ án nêu trên, cơ quan điều tra sẽ làm rõ hành vi của các bị can đã vi phạm quy định nào của luật đấu thầu; hậu quả của hành vi vi phạm gây thiệt hại đến tài sản của Nhà nước là bao nhiêu... làm cơ sở để tòa án xem xét, quyết định về tội danh và hình phạt.
Luật sư nêu rõ: Trường hợp phạm tội gây thiệt hại từ 1 tỉ đồng trở lên thì người vi phạm sẽ phải đối mặt với hình phạt cao nhất của tội danh này là phạt tù từ 10 - 20 năm.
Với những người chủ mưu cầm đầu, thực hành tích cực, vai trò quan trọng, hưởng lợi lớn, không thành khẩn khai báo… thì có thể sẽ phải chịu mức chế tài nghiêm khắc, mức cao nhất có thể tới 20 năm tù.
Cơ quan điều tra sẽ tiếp tục làm rõ nội dung vụ án, đồng thời làm rõ hành vi có yếu tố tư lợi hay hoặc các hành vi phạm tội khác về tham nhũng và chức vụ hay không để giải quyết triệt để vụ án...
"Trong vụ án này, điều đáng tiếc là có những cán bộ lãnh đạo ngành giáo dục ở địa phương nhiều năm công tác, nhiều thành tích lại đang bị buộc tội", luật sư Cường cho biết.
Cũng theo ông Cường, vụ án mới trong giai đoạn điều tra, tòa án chưa xét xử, chưa kết tội. Song, việc cán bộ ngành giáo dục ở Quảng Ninh bị khởi tố, ảnh hưởng rất lớn với uy tín của ngành giáo dục, với dư luận xã hội, làm giảm sút niềm tin của người dân đối với công tác cán bộ.
