Theo điều tra ban đầu, vào năm 2012 Công ty TNHH Hoàng Bảo Anh được chỉ định thầu và ký hợp đồng xây dựng đường giao thông nông thôn nội vùng Thanh Liêm 1, 2 xã Trung Hóa (huyện Minh Hóa); chủ đầu tư là UBND xã Trung Hóa.
Trong quá trình thi công, công ty được cho tạm ứng và thanh toán giai đoạn 1 với số tiền hơn 1,7 tỉ đồng. Tuy nhiên, thực tế ông Tý chỉ thi công và nghiệm thu số tiền hơn 800 triệu đồng. Còn lại số tiền hơn 900 triệu đồng ông Tý không tiếp tục thi công mặc dù được chủ đầu tư và đơn vị tư vấn giám sát nhiều lần yêu cầu thực hiện.
Vào cuối năm 2014, UBND xã Trung Hóa đã đình chỉ và hủy hợp đồng thi công với công ty do ông Tý làm giám đốc.
Vụ việc được các lực lượng chức năng vào cuộc thanh tra, kiểm tra. Sau đó Đinh Ngọc Tý nộp lại số tiền 530 triệu đồng cho chủ đầu tư, còn 448 triệu đồng ông này chiếm dụng và không trả.