Trước đó, vào khoảng 6h30 ngày 15.8, sau khi uống rượu ở nhà xong, Bùi Xuân Quân điều khiển xe môtô biển kiểm soát 35H1 - 7423 chở vợ và con trai lưu thông trên Quốc lộ 1A, hướng Hà Nội – Thanh Hóa.
Trên đường đi, Quân nhìn thấy 2 chiến sĩ CSGT (thuộc đội CSGT Công an thành phố Ninh Bình) đang điều khiển xe môtô đặc chủng trên đường đi làm nhiệm vụ lưu thông cùng chiều. Quân đã bấm còi liên tục, phóng nhanh, lạng lách vượt lên xe 2 chiến sĩ CSGT.
Khi đi đến ngã tư Tràng An thuộc phố Tân Quý, phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình thì có tín hiệu đèn đỏ và thấy 2 CSGT đang dừng chờ tín hiệu đèn, Quân đã dừng xe, áp sát xe 2 chiến sĩ CSGT, tiếp tục bấm còi và quay sang có lời lẽ thô tục với 2 chiến sĩ CSGT.
Khi 2 chiến sĩ CSGT quay sang nhắc nhở, bất ngờ Bùi Xuân Quân nhảy xuống xe dùng chân đạp vào người và vai 2 chiến sĩ CSGT. Ngay sau đó, lực lượng CSGT đang làm nhiệm vụ tại chốt đã khống chế Bùi Xuân Quân và đưa về trụ sở Công an để làm rõ hành vi vi phạm.
Tại Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Ninh Bình, Bùi Xuân Quân đã thừa nhận toàn bộ hành vi phạm tội của mình.