Trong số 38 người bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an (C03) đề nghị truy tố, ông Nguyễn Văn Định - cựu Giám đốc CDC Nghệ An bị cáo buộc hành vi "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng".
Trước khi bị bắt, đề nghị truy tố, cựu Giám đốc CDC Nghệ An Nguyễn Văn Định từng nói với báo chí rằng bản thân "minh bạch, làm đúng trình tự, quy trình, thủ tục trong các gói thầu cung cấp vật tư kit test với Công ty Việt Á".
Tuy nhiên, theo kết luận của C03, ông Định và thuộc cấp có hàng loạt vi phạm trong việc ký hợp đồng với Việt Á và được công ty này "lại quả" phần trăm ngoài hợp đồng.
Cụ thể, khi dịch COVID-19 bùng phát, lưu lượng công dân trở về Nghệ An rất nhiều, dẫn đến nhu cầu xét nghiệm cao. Thực hiện công tác phòng chống dịch, bị can Nguyễn Văn Định được giao làm đầu mối làm việc với Phan Quốc Việt để phối hợp với Công ty Việt Á.
C03 cáo buộc, lợi dụng tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, nhu cầu test xét nghiệm và vật tư, sinh phẩm phục vụ phòng, chống COVID-19, Nguyễn Văn Định đã chỉ đạo Nguyễn Thị Hồng Thắm - Kế toán trưởng làm việc với Nguyễn Thị Thắm - nhân viên kinh doanh Công ty Việt Á để đơn vị nhận test xét nghiệm và các vật tư, sinh phẩm y tế khác sử dụng trước.
Sau đó, Nguyễn Văn Định tiếp tục chỉ đạo Nguyễn Thị Thắm phối hợp với các Khoa, Phòng chuyên môn thuộc CDC Nghệ An hợp thức hồ sơ đấu thầu để CDC Nghệ An thanh toán tiền cho Công ty Việt Á.
Trong quá trình hợp thức hồ sơ đấu thầu, để đảm bảo thanh toán tiền theo đúng đơn giá Công ty Việt Á đưa ra, theo chỉ đạo của Nguyễn Văn Định, Nguyễn Thị Hồng Thắm đã thực hiện các hành vi: Làm việc với Vũ Đình Hiệp - Phó Tổng Giám đốc Công ty Việt Á và Trần Thị Hồng - nhân viên kinh doanh chuyển trước hồ sơ mời thầu để đưa vào hồ sơ những thông số kỹ thuật tiêu chuẩn test xét nghiệm do Công ty Việt Á; Lấy báo giá của Công ty Việt Á và báo giá của các đơn vị khác, trong đó giá của Công ty Việt Á là thấp nhất; Cung cấp các báo giá này cho Công ty Cổ phần Thông tin và Thẩm định giá Miền Nam - Chi nhánh Nghệ An để bảo vệ được đơn giá của Công ty Việt Á.
Trên cơ sở đó, CDC Nghệ An làm thủ tục đấu thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc chỉ định thầu rút gọn, Nguyễn Văn Định ký 6 hợp đồng với Công ty Việt Á về việc cung cấp test xét nghiệm và các vật tư, sinh phẩm y tế khác.
CDC Nghệ An đã thanh toán tiền 59.536 test xét nghiệm do Công ty Việt Á sản xuất, trị giá hơn 25 tỉ đồng, gây thiệt hại ngân sách Nhà nước hơn 16,5 tỉ đồng.
Trong quá trình ứng trước test xét nghiệm và các vật tư, sinh phẩm y tế khác cho CDC Nghệ An sử dụng, mặc dù không có sự thoả thuận trước nhưng Phan Quốc Việt đã chỉ đạo Phan Tôn Noel Thảo - Kế toán trưởng và Hồ Thị Thanh Thảo - Thủ quỹ Việt Á tính toán, xác định và chi tiền % ngoài hợp đồng cho CDC Nghệ An với tỷ lệ từ 15% đến 22% giá trị hợp đồng.
Theo đó, sau khi CDC Nghệ An thanh toán tiền theo hợp đồng đầu tiên, Phan Quốc Việt tự quyết định chi cho CDC Nghệ An 15% trên tổng giá trị đã thanh toán, rồi giao cho Phan Tôn Noel Thảo tính toán và chi tiền cho CDC Nghệ An.
Noel Thảo đã liên hệ với Nguyễn Thị Hồng Thắm - Kế toán trưởng CDC Nghệ An để chuyển tiền % ngoài hợp đồng. Nguyễn Thị Hồng Thắm nhờ Nguyễn Thị Thắm - nhân viên Công ty Việt Á cho mượn số tài khoản để nhận số tiền này.
Nguyễn Thị Thắm đã cung cấp số tài khoản của chồng mình cho Nguyễn Thị Hồng Thắm để cung cấp cho Noel Thảo. Noel Thảo tính toán ra tổng số tiền chi % rồi gửi thông tin số tiền và tài khoản cho Hồ Thị Thanh Thảo thực hiện việc chuyển tiền.
Theo C03, Nguyễn Văn Định và các bị can, cá nhân liên quan thuộc CDC Nghệ An được Công ty Việt Á chi 2,15 tỉ đồng tiền % ngoài hợp đồng. Trong đó, Nguyễn Văn Định nhận 185 triệu đồng, Nguyễn Thị Hồng Thắm nhận 95 triệu đồng (số tiền còn lại, CDC Nghệ An chưa sử dụng).
C03 xác định, hành vi chỉ đạo, thông đồng với Việt Á hợp thức hồ sơ đấu thầu để Công ty này trúng thầu, ký hợp đồng, thanh toán tiền theo đúng đơn giá do Việt Á đưa ra là gian lận, không đảm bảo nguyên tắc công bằng, minh bạch trong đấu thầu; Việc tiết lộ hồ sơ mời thầu trước thời điểm phát hành theo quy định, vi phạm Luật Đấu thầu; Nhận tiền % ngoài hợp đồng của Công ty Việt Á là vụ lợi trong đấu thầu, phạm vào tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", quy định tại Khoản 3, Điều 222 Bộ luật hình sự.
C03 cáo buộc, Nguyễn Văn Định có vai trò chủ mưu, cầm đầu; gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 16,5 tỉ đồng.
