Biến đất công sản thành đất tư nhân
Theo tìm hiểu của phóng viên, tháng 6.2014, bà Lê Thị Tố Kha (SN 1974, thị trấn Phước An, huyện Krông Pắk) đã gửi đơn tới UBND huyện Krông Pắk xin thuê khu đất trong khu quy hoạch chi tiết 1/500 Công viên Trung tâm hồ Tân An (thị trấn Phước An) để đầu tư xây dựng nhà hàng tiệc cưới, quán cà phê, karaoke.
Đầu tháng 4.2015, thông báo kết luận của ông Đoàn Xuân Bình - Phó Chủ tịch UBND huyện Krông Pắk cho biết, diện tích thửa đất bà Kha xin thuê đã được cấp có thẩm quyền phêduyệt.
Tiếp theo đó, Ban thường vụ Huyện ủy Krông Pắk cũng có văn bản thống nhất chủ trương, để UBND huyện cho bà Kha thuê mặt bằng trong khu quy hoạch công viên nói trên.
Mặc dù chỉ thống nhất cho thuê mặt bằng nhưng tháng 6.2015, UBND huyện Krông Pắk đã quyết định cho bà Kha thuê cả 600m2 mặt nước, trong tổng diện tích (cho thuê) hơn 4.700m2, với thời hạn 50 năm, đến năm 2065.
Không chỉ vậy, tháng 8.2015, UBND huyện Krông Pắk đã ban hành quyết định cấp 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền trên đất cho bà Tố Kha.
Được biết, khu đất đắc địa cho bà Kha thuê nằm khu vực trung tâm huyện, một bên là hồ Tân An.
Dấu hiệu vi phạm
Sau khi được thuê đất, bà Kha đã xây dựng nhà hàng tiệc cưới, quán cà phê và xây dựng nhiều hạng mục trên mặt hồ Tân An.
Tháng 8.2015, bà Tố Kha đã nộp 30,7 triệu đồng tiền thuê đất, những năm sau đó được miễn giảm. Năm 2018, Kiểm toán nhà nước Khu vực XII kết luận và truy thu thêm hơn 37 triệu đồng tiền sử dụng đất của bà Tố Kha.
Tháng 7.2021, UBND huyện Krông Pắk lại ban hành Kết luận thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về tham mưu UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn huyện đối với Phòng Tài nguyên và Môi trường.
UBND huyện kết luận việc tham mưu cho thuê đất quy hoạch Công viên trung tâm Hồ Tân An là vi phạm chế độ sử dụng đất.
Kết luận chỉ ra rằng, đất quy hoạch công viên là đất sử dụng vào mục đích công cộng; còn đất để xây dựng trung tâm tiệc cưới, cà phê là đất mặt bằng sản xuất kinh doanh, phi nông nghiệp.
Việc chuyển mục đích giữa 2 loại đất trên phải đảm bảo theo quy định Luật đất đai năm 2013 và phải được phê duyệt trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Bên cạnh đó, UBND huyện Krông Pắk cũng kết luận việc thành lập Hội đồng đấu giá cho thuê đất với thành phần Hội đồng đấu giá do Phòng Tài chính - Kế hoạch tham mưu là không đúng quy định. Trình tự, thủ tục cho thuê đất không tuân thủ Luật đất đai năm 2013...
Các quyết định phê duyệt đơn giá thuê đất, thành lập hội đồng đấu giá đất đều do phòng Tài chính và Kế hoạch tham mưu là không đúng về chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền mà chức năng thẩm định giá đất cho thuê, phê duyệt giá khởi điểm là của Sở Tài chính tỉnh Đắk Lắk.
Ngoài ra, mặc dù không có thửa đất 108 trên tờ bản đồ số 25 nhưng cơ quan có thẩm quyền vẫn ký trích lục không đúng diện tích, mục đích sử dụng đất.
Từ đó, UBND huyện Krông Pắk kết luận việc cho thuê đất không đảm bảo các điều kiện về pháp lý. Hạn chế, sai phạm trên trách nhiệm chính thuộc về Phòng Tài nguyên Môi trường đã ký hợp đồng cho thuê đất, tham mưu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho thuê không đủ điều kiện.
