Kỳ vọng vào cá cược hợp pháp
Đại diện Công ty Xổ số Điện toán Việt Nam (Vietlott) mới đây cho biết đã được Bộ Tài chính phê duyệt chiến lược phát triển đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2034. Theo đó, đặc biệt, Vietlott dự kiến triển khai kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế theo quy định của pháp luật trong thời gian tới.
Khi World Cup 2022 vừa kết thúc, Báo Lao Động đã phản ánh hàng loạt các trang web cá độ đã mọc lên với những cái tên gần giống nhau như FB88, Fi88, Bet88... Tình trạng cá cược bóng đá lậu tràn lan, trở thành một vấn nạn nhức nhối.
Có thống kê cho thấy, doanh số của thị trường cá cược bóng đá bất hợp pháp tại Việt Nam ước tính lên tới hàng chục tỉ USD. Nhưng phần lớn trong số đó “chảy máu" ra nước ngoài khi các trang cá cược trái phép nở rộ, tràn lan.
Sẽ kiểm soát được các nguồn tiền
Theo ông Võ Trí Thành - Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển thương hiệu và cạnh tranh, hoạt động kinh doanh đặt cược trong nước Việt Nam và quốc tế đã, đang và sẽ không ngừng phát triển dù có được chính thức hóa hay không.
"Dù cấm, hoạt động cá cược trên thị trường phi chính thức luôn có, thậm chí với quy mô lớn", ông Thành nói.
Từ đó, chuyên gia này cho rằng, việc xem xét đặt cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam là một ngành kinh doanh rất cần thiết, là sự "cởi trói" với hoạt động kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam. Và nếu không triển khai, hoạt động cá cược lậu để lại nhiều tác hại khi Nhà nước mất một khoản thu khổng lồ từ hoạt động có doanh số lên tới hàng tỉ USD này.
Đồng quan điểm, ông Phan Phương Nam - Phó khoa Luật Thương mại, Đại học Kinh tế TPHCM - cho rằng, việc quản lý Nhà nước trong hoạt động đặt cược sẽ hạn chế được những tiêu cực trong hoạt động này cũng như sự gian lận của các bên liên quan.
"Đây là lĩnh vực kinh doanh có yếu tố "đỏ đen" nên cần giảm thiểu các thiệt hại xảy ra cho các bên tham gia và kiểm tra các hoạt động của chủ thể cung cấp dịch vụ để đảm bảo an toàn" - ông Phan Phương Nam nói.
Về câu hỏi liên quan đến việc có nên hạn chế nhà đầu tư nước ngoài trong đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, ông Phan Phương Nam cho rằng Nhà nước là đơn vị tạo một sân chơi bình đẳng, đưa ra các điều kiện cụ thể, đơn vị nào thỏa mãn thì cấp phép và cạnh tranh nhau trên khuôn khổ pháp luật.
Còn chuyên gia Võ Trí Thành gợi ý thêm có thể kết hợp giữa các doanh nghiệp trong nước và các nước đã triển khai thành công hoạt động đặt cược này. "Tuy nhiên, thời gian thí điểm nên để các doanh nghiệp trong nước làm trước" - ông Thành nói.
Cũng liên quan đến vấn đề này, ông Nguyễn Ngọc Mỹ - người sáng lập Công ty cổ phần dịch vụ thể thao thi đấu giải trí - doanh nghiệp đầu tiên được cấp phép kinh doanh đặt cược đua chó vào tháng 6.2020 nói rằng: “Sau khi nghiên cứu về mô hình quản lý nhà nước về kinh doanh cá cược thể thao ở một số nước trên thế giới, chúng tôi nhận thấy rằng, cần phải có một cơ cấu tổ chức đủ thẩm quyền, hiệu lực thì mới quản lý điều hành tốt và khai thác tối đa lợi ích kinh tế mà ngành cá cược thể thao mang lại. Vì lẽ đó, chúng tôi đề xuất thành lập một Ban chỉ đạo quốc gia về phát triển ngành vui chơi có thưởng, từ đó cơ quan này sẽ điều phối công việc của các Bộ, ngành và có thể một tổ tư vấn là các chuyên gia trong và ngoài nước".
Trước đó, trả lời trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho hay, theo quy định của Nghị định 06/2017/NĐ-CP, phải đấu thầu lựa chọn 1 doanh nghiệp đứng ra thực hiện kinh doanh cá cược bóng đá. Tuy nhiên, việc này lại vướng vào Luật Đấu thầu, bởi chỉ có đấu thầu dự án chứ không có đấu thầu chọn doanh nghiệp. Hiện Bộ Tài chính đã xin ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tư pháp và được 2 Bộ trả lời, đồng thời, Thủ tướng Chính phủ giao sửa Nghị định 06. Bộ Tài chính đã sửa Nghị định và trình vào tháng 5.2022.
Cần phải nhắc lại: Năm 2017, Chính phủ đã ban hành một nghị định nhằm đưa cá cược vào tầm kiểm soát. Đó là Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Điều này đồng nghĩa, cơ quan chức năng đã nhìn thấy những tiềm năng lớn của thị trường cá cược hợp pháp.
