Theo kết luận của Cơ quan điều tra, từ năm 2017 đến năm 2021, Công ty CP Quản lý đường sông số 3 (Khu 2, phường Hồng Hà, TP Hạ Long) đã ký kết, thực hiện các hợp đồng quản lý, bảo trì, xây lắp biển báo hiệu điều tiết đảm bảo giao thông với Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Ban Quản lý vịnh Hạ Long và một số chủ đầu tư khác.
Quá trình triển khai, các bị can là lãnh đạo Công ty đã thông đồng với một số cá nhân trong và ngoài Công ty để bớt khối lượng công việc so với hợp đồng, lập khống sổ sách nghiệm thu, chiếm đoạt tiền của một số chủ đầu tư;
Tham ô tài sản, đưa hối lộ, nhận hối lộ đối với các hợp đồng ký kết với Ban Quản lý vịnh Hạ Long, đồng thời tham ô tài sản của Công ty CP Quản lý đường sông số 3.
Trong đó, ông Phạm Hồng Hà, cựu Chủ tịch UBND TP Hạ Long bị truy tố về các tội tham ô tài sản, nhận hối lộ trong thời gian giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, Trưởng Ban Quản lý vịnh Hạ Long.
Theo nội dung cáo trạng của Viện kiểm sát Nhân dân tỉnh Quảng Ninh, từ năm 2016, Sở Giao thông Vận tải tỉnh Quảng Ninh có bàn giao một số tuyến đường thủy nội địa trên khu vực vịnh Hạ Long cho Ban quản lý vịnh Hạ Long tiếp quản theo phân cấp.
Sau khi được giao quản lý, Ban quản lý vịnh Hạ Long đã làm chủ đầu tư và triển khai đấu thầu công khai các gói thầu về công tác quản lý, bảo trì, đầu tư, xây lắp, cung cấp, vận chuyển trên tuyến đường thủy nội địa thuộc vịnh Hạ Long.
Khi biết Ban quản lý vịnh Hạ Long chuẩn bị tổ chức đấu thầu, Phạm Văn Phả khi đó là chủ tịch HĐQT Công ty CP quản lý đường sông số 3 đã nhờ Bùi Sĩ Giáp - Trưởng phòng Kỹ thuật và tu bổ, tôn tạo cảnh quan Ban quản lý vịnh Hạ Long - để có thể gặp ông Phạm Hồng Hà - Chủ tịch UBND TP Hạ Long kiêm Trưởng Ban quản lý vịnh Hạ Long - nhằm mục đích xin được thực hiện các gói thầu.
Sau quá trình gặp gỡ, ông Hà đồng ý và yêu cầu phải trích phần trăm "hoa hồng" với tỉ lệ 5% giá trị hợp đồng cho riêng cá nhân ông Hà, kèm theo đó là 3-5% giá trị hợp đồng dành cho Giáp.
Ngoài ra, với các gói thầu đầu tư, xây dựng lắp không thể bớt xén được khối lượng công việc thì phải trích lại 3% hợp đồng cho ông Hà và 2% cho Bùi Sĩ Giáp.
Riêng Phạm Thái Dương - nhân viên Ban quản lý vịnh Hạ Long - là người trực tiếp thực hiện các hồ sơ thì được trích lại 1% giá trị các hợp đồng.
Bằng chiêu trò "quân xanh, quân đỏ", trong khoảng thời gian từ năm 2017 - 2021, Công ty CP Quản lý đường sông số 3 đã ký kết được 18 hợp đồng với Ban Quản lý vịnh Hạ Long có tổng giá trị hơn 69 tỉ đồng.
Quá trình điều tra, cơ quan công an xác định các bị can trong vụ án đã lập khống hồ sơ nghiệm thu để chiếm đoạt qua bốn hợp đồng quản lý, bảo trì số tiền hơn 4,5 tỉ đồng.
Đối với bốn hợp đồng đầu tư, xây lắp không cắt xén được khối lượng công việc thì Công ty CP Quản lý đường sông số 3 đã trích lại cho các bị cáo Phạm Hồng Hà, Bùi Sĩ Giáp và Phạm Thái Dương số tiền 517 triệu đồng.
Theo tỉ lệ phần trăm "hoa hồng" đã được thống nhất từ trước, ông Hà được xác định có 6 lần nhận hối lộ trực tiếp từ Phạm Văn Phả, tổng số tiền 725 triệu đồng để giúp Công ty CP Quản lý đường sông số 3 trúng các gói thầu về công tác quản lý, bảo trì, xây lắp cũng như bớt xén khối lượng thi công công việc trên tuyến đường thủy nội địa do Ban Quản lý vịnh Hạ Long làm chủ đầu tư.
Bùi Sĩ Giáp có 7 lần nhận tổng số tiền 732 triệu đồng và Phạm Thái Dương được trích lại 1% với 9 lần nhận tổng số tiền hơn 168 triệu đồng từ lãnh đạo Công ty CP Quản lý đường sông số 3.
Cùng bị truy tố với bị can Phạm Hồng Hà còn có 27 bị can khác, gồm nhiều lãnh đạo của một số công ty.
Những người trên bị truy tố với các tội danh: Lừa đảo chiếm đoạt tài sản; lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ; nhận hối lộ; đưa hối lộ; mua bán trái phép hóa đơn, chứng từ thu nộp ngân sách nhà nước; thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Phiên tòa dự kiến kéo dài trong vòng 5 ngày.