Dự Đại hội có đại diện lãnh đạo LĐLĐ tỉnh Ninh Bình, lãnh đạo thành phố Ninh Bình cùng 168 đại biểu đại diện cho ý chí, nguyện vọng của hơn 8.000 đoàn viên Công đoàn thành phố Ninh Bình.
Nhiệm kỳ qua, phong trào CNVCLĐ và hoạt động Công đoàn thành phố Ninh Bình đạt được những kết quả khá toàn diện, 8/8 chỉ tiêu Đại hội VIII đề ra đều đạt và vượt. Nổi bật là công tác chăm lo lợi ích thiết thực cho đoàn viên, NLĐ được quan tâm đẩy mạnh. Việc làm của NLĐ cơ bản được đảm bảo, thu nhập bình quân tăng 1,3 triệu đồng/người/tháng so với đầu nhiệm kỳ. Việc thực hiện pháp luật lao động trong các doanh nghiệp được đảm bảo, môi trường lao động từng bước được cải thiện.
Các chương trình "Tết sum vầy", "Tháng công nhân", thăm hỏi, tặng quà CNVCLĐ có hoàn cảnh khó khăn được tổ chức thiết thực. Trong 5 năm qua, các cấp Công đoàn của thành phố đã tổ chức thăm hỏi, hỗ trợ trên 2.000 suất quà, tổng trị giá trên 1 tỉ đồng cho CNVCLĐ có hoàn cảnh khó khăn; hỗ trợ kinh phí cho 2 gia đình đoàn viên, CNLĐ có hoàn cảnh khó khăn xây nhà Mái ấm công đoàn...
Bên cạnh đó, công tác phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS tiếp tục được chú trọng. Trong nhiệm kỳ qua, đã thành lập mới 14 CĐCS, kết nạp 2.219 đoàn viên. Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai với hình thức, nội dung phong phú, thực sự hướng về cơ sở, sâu sát cơ sở.
Các phong trào thi đua yêu nước được tổ chức sâu rộng, thu hút đông đảo CNVCLĐ tham gia; nội dung, phương pháp hoạt động được đổi mới. Công tác bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng vận động quần chúng đối với cán bộ công đoàn các cấp được quan tâm. Trong nhiệm kỳ qua, đã có 155 tập thể và 286 cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động Công đoàn được Tổng LĐLĐ Việt Nam, LĐLĐ tỉnh Ninh Bình và LĐLĐ thành phố khen thưởng.

Với khẩu hiệu hành động "Đổi mới - Dân chủ - Đoàn kết - Phát triển", Đại hội Công đoàn thành phố Ninh Bình lần thứ IX đã đề ra 10 chỉ tiêu, 7 nhiệm vụ và giải pháp trong nhiệm kỳ 2023-2028. Trong đó, tập trung thực hiện nhiệm vụ đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên CNVCLĐ; đẩy mạnh các hoạt động chăm lo cho đoàn viên, NLĐ, đảm bảo kịp thời, thiết thực và hiệu quả. Đổi mới và nâng cao hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước trong CNVCLĐ, góp phần hoàn thành các mục tiêu kinh tế - xã hội của thành phố Ninh Bình.
Mỗi năm phấn đấu kết nạp mới 200 đoàn viên Công đoàn và thành lập 2 CĐCS; Phấn đấu có ít nhất 600 sáng kiến trở lên được các cấp công nhận. Trong đó có từ 2-3 sáng kiến được Tổng LĐLĐ Việt Nam tặng Bằng Lao động sáng tạo...
Với tinh thần dân chủ, trách nhiệm cao, Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Công đoàn thành phố Ninh Bình khóa IX, nhiệm kỳ 2023 - 2028 gồm 15 người và bầu đoàn đại biểu đi dự Đại hội Công đoàn tỉnh Ninh Bình lần thứ XVI.