Đề xuất tăng bội chi 133.500 tỉ nhưng thực tế thực hiện thấp hơn dự toán

Nhóm PV |

Báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội đề nghị Chính phủ cần rút kinh nghiệm trong việc đánh giá tình hình thực hiện thu, chi NSNN năm 2020, khi chỉ còn 2 tháng kết thúc niên độ NSNN vẫn đề xuất Quốc hội điều chỉnh tăng bội chi ngân sách trung ương thêm 133.500 tỉ đồng.

Dự toán thu tiền sử dụng đất chưa sát với khả năng nguồn thu

Báo cáo trước Quốc hội về tình hình kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2020, ông Trần Sỹ Thanh - Tổng Kiểm toán Nhà nước cho biết, năm 2020, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) đạt 2,91%, giảm so với kế hoạch 6,8% nhưng vẫn thuộc nhóm các nước tăng trưởng dương. Thu ngân sách nhà nước (NSNN) xấp xỉ dự toán, riêng thu nội địa vượt dự toán; chi NSNN cơ bản đảm bảo thực hiện theo dự toán.

Người đứng đầu Kiểm toán Nhà nước cho rằng, qua kiểm toán báo cáo quyết toán NSNN năm 2020 và tổng hợp kết quả kiểm toán chủ yếu của các cuộc kiểm toán tổ chức trong năm 2021, cho thấy nổi lên một số vấn đề cần tiếp tục phải chấn chỉnh, khắc phục trong những năm tới.

Về dự toán thu NSNN, Tổng Kiểm toán Nhà nước nêu rõ, dự toán thu tiền sử dụng đất chưa sát với khả năng nguồn thu. Các địa phương lập dự toán chỉ bằng 72% so với ước thực hiện năm 2019.

Mặc dù trung ương đã giao dự toán cao hơn số địa phương lập 18,3%, song thực hiện thu sử dụng đất năm 2020 vẫn vượt dự toán 80,4%, việc thu vượt dự toán lớn đã diễn ra nhiều năm. Dự toán hoàn thuế GTGT chưa sát với số phải hoàn trong năm dẫn đến hoàn thuế vượt dự toán Quốc hội quyết nghị 7.019 tỉ đồng.

Ông Trần Sỹ Thanh - Tổng Kiểm toán Nhà nước. Ảnh: Quochoi
Ông Trần Sỹ Thanh - Tổng Kiểm toán Nhà nước. Ảnh: Quochoi 

Bội chi NSNN là 216.405,59 tỉ đồng, bằng 3,44% GDP thực hiện, bằng tỉ lệ bội chi theo dự toán đầu năm và thấp hơn so với mức 5,41% GDP theo Nghị quyết số 128/2020/QH14.

Dư nợ công đến 31.12.2020 là 3.520.601,39 tỉ đồng, tăng 6,02% so với năm 2019, bằng 55,94% so với GDP (dưới mức trần 65% GDP). Nợ công bình quân đầu người là 35,1 triệu đồng/người và có xu hướng tăng qua các năm (năm 2018 là 31,69 triệu đồng/người; năm 2019 là 33,62 triệu đồng/người). 

Từ những dẫn chứng trên, Kiểm toán Nhà nước đề nghị Chính phủ, Thủ tướng chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương, địa phương, đơn vị được kiểm toán thực hiện đầy đủ, kịp thời các kết luận, kiến nghị kiểm toán.

Trong đó xử lý tài chính tăng thu, giảm chi NSNN 25.396,3 tỉ đồng; xử lý khác 41.567,4 tỉ đồng; rà soát để hủy bỏ hoặc thay thế, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới 198 văn bản không phù hợp với quy định pháp luật hoặc chưa phù hợp với thực tiễn.

Đồng thời kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân đối với các khuyết điểm và sai phạm đã nêu trong báo cáo kiểm toán của từng cuộc kiểm toán thực hiện trong năm 2021.

Cần làm rõ những hạn chế

Báo cáo thẩm tra quyết toán ngân sách Nhà nước, bà Nguyễn Thị Phú Hà - Phó chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội cho biết, việc lập, chấp hành dự toán, công tác quyết toán NSNN năm 2020 đã được nhiều kết quả tích cực.

Tuy nhiên, báo cáo của Kiểm toán Nhà nước còn nêu nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác lập, chấp hành dự toán, thẩm định quyết toán NSNN năm 2020 tại một số bộ, ngành, địa phương. 

Đó là những hạn chế như thu ngân sách trung ương không đạt dự toán, chỉ chiếm gần 52,1% tổng thu NSNN, thấp hơn mục tiêu đề ra (60-65%), giảm dần vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương; huy động từ thuế, phí chỉ đạt 19,1% GDP, thấp hơn mục tiêu đề ra là 21% GDP.

bà Nguyễn Thị Phú Hà - Phó chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính, Ngân sách
Bà Nguyễn Thị Phú Hà - Phó chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính, Ngân sách. Ảnh: Quochoi

Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội cho biết, Chính phủ cần có đánh giá, làm rõ các tồn tại, hạn chế nêu trên, đặc biệt đối với công tác lập dự toán thu tiền sử dụng đất hàng năm không sát, dẫn đến vượt thu lớn, nên xây dựng, cân đối không đầy đủ các khoản vượt thu này, dẫn đến bị động trong quản lý, điều hành kế hoạch đầu tư trung hạn và hằng năm, không phát huy được hết hiệu quả đầu tư từ nguồn thu này. 

Về bội chi NSNN và các khoản vay bù đắp bội chi NSNN, hiện Chính phủ đề xuất quyết toán bội chi NSNN năm 2020 là 216.405,6 tỉ đồng, thấp hơn nhiều so với mức bội chi được Quốc hội phê chuẩn. 

"Đề nghị Chính phủ cần rút kinh nghiệm trong việc đánh giá ước tình hình thực hiện thu, chi NSNN năm 2020, khi chỉ còn 2 tháng kết thúc niên độ NSNN vẫn đề xuất Quốc hội điều chỉnh tăng bội chi ngân sách trung ương thêm 133.500 tỉ đồng, nhưng thực tế thực hiện thấp hơn dự toán ban đầu", báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Tài chính, Ngân sách nêu.

Về quyết toán NSNN năm 2020, Uỷ ban Tài chính, Ngân sách đề nghị Chính phủ trình Quốc hội phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2020 như sau: Tổng số thu cân đối NSNN là 2.280.027,5 tỉ đồng; tổng số chi cân đối NSNN là 2.352.929,8 tỉ đồng; bội chi NSNN là 216.113,6 tỉ đồng, bằng 3,43% GDP. 

Nhóm PV
TIN LIÊN QUAN

Năng lượng tái tạo giúp Gia Lai thu ngân sách vượt chỉ tiêu

THANH TUẤN |

Gia Lai – Ngày 14.5, Sở Công Thương tỉnh Gia Lai cho biết, sẽ tiếp tục khuyến khích đầu tư năng lượng tái tạo (điện gió và điện mặt trời) để phục vụ phát triển kinh tế, xã hội.

Xem xét việc phân bổ ngân sách thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia

Phạm Đông |

Sáng 13.5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét việc dự kiến phương án phân bổ vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 và năm 2022 cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia.

Kinh tế khởi sắc, Bà Rịa - Vũng Tàu đạt 50% dự toán ngân sách trong 4 tháng

Thành An |

Bà Rịa - Vũng Tàu - Ngày 8.5, thông tin từ Sở Kế hoạch đầu tư cho biết, tính đến hết tháng 4.2022, tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đã đạt 50% dự toán với số thu 35.719 tỉ đồng, tăng 18% so cùng kỳ.

Chủ tịch Bình Định: Phải di dời dân khỏi khu vực nguy cơ sạt lở

Hoài Luân |

Bình Định - Đó là chỉ đạo của ông Phạm Anh Tuấn – Chủ tịch tỉnh Bình Định khi đi thị sát tại các khu vực có nguy cơ sạt lở cao khi bão số 4 Noru đổ bộ.

5 nhân viên cứu hộ Philippines thiệt mạng trong bão Noru

Thanh Hà |

Trong bão Noru, 5 nhân viên cứu hộ Philippines thiệt mạng - thương vong đầu tiên được xác nhận khi cơn bão mạnh nhất đổ bộ vào nước này trong năm nay.

Y bác sĩ cần được nâng lương để đảm bảo cuộc sống

Bạn đọc Bình An |

Những ngày gần đây, theo dõi các bài viết về chủ đề lương thấp của đội ngũ y bác sĩ, bản thân tôi rất đồng cảm bởi tôi cũng đang công tác trong ngành Y tế và phải gánh gồng từng ngày để vượt qua khó khăn và thiếu hụt về kinh tế.

Huỳnh Như thi đấu trận thứ 2 cho Lank FC: Tận dụng cơ hội

Minh Dân |

Tiền đạo nữ Huỳnh Như đã có trận đấu thứ 2 cho Lank FC tại cúp liên đoàn Bồ Đào Nha. 

Luật sư nói về hành vi tuồn USD ngân hàng ra chợ đen ăn chênh tỷ giá

NHÓM PV |

Luật sư Nguyễn Xuân Sang - Trưởng Văn phòng Luật sư Vinh Quang Công Lý- Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội - khẳng định: nếu một tổ chức tín dụng bán ngoại tệ (trong trường hợp này cụ thể là USD) mà không theo đúng mục đích sử dụng thực của người mua, sau đó người mua lại mang số ngoại tệ này ra chợ đen bán để ăn chênh lệch tỉ giá thì đây rõ ràng là hành vi vi phạm pháp luật và hậu quả của hoạt động này là khôn lường.

Năng lượng tái tạo giúp Gia Lai thu ngân sách vượt chỉ tiêu

THANH TUẤN |

Gia Lai – Ngày 14.5, Sở Công Thương tỉnh Gia Lai cho biết, sẽ tiếp tục khuyến khích đầu tư năng lượng tái tạo (điện gió và điện mặt trời) để phục vụ phát triển kinh tế, xã hội.

Xem xét việc phân bổ ngân sách thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia

Phạm Đông |

Sáng 13.5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét việc dự kiến phương án phân bổ vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 và năm 2022 cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia.

Kinh tế khởi sắc, Bà Rịa - Vũng Tàu đạt 50% dự toán ngân sách trong 4 tháng

Thành An |

Bà Rịa - Vũng Tàu - Ngày 8.5, thông tin từ Sở Kế hoạch đầu tư cho biết, tính đến hết tháng 4.2022, tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đã đạt 50% dự toán với số thu 35.719 tỉ đồng, tăng 18% so cùng kỳ.