Từ khát vọng đổi thay…
Trước năm 2015, nghĩa là trước khi có sự can thiệp của Tập đoàn FLC, ở bãi tắm Sầm Sơn các kiốt mọc lên ngày càng nhiều, dày đặc trên bãi biển, công tác quản lý dù rất cố gắng nhưng vẫn không thể dẹp được nạn chèo kéo, ép khách. Vấn đề vệ sinh môi trường bãi biển phức tạp, nhất là tình trạng các kiốt xả rác, nước thải, nước tắm ở các bồn tắm dã chiến, những khu vệ sinh tạm bợ, nhếch nhác, bẩn thỉu…
Sau khi Tập đoàn FLC đẩy mạnh đầu tư khu du lịch FLC Beach and golf resort Sầm Sơn (xã Quảng Cư), trên tinh thần đổi mới mạnh mẽ, quyết tâm đưa du lịch Sầm Sơn lên tầm cao mới.
Ngày 1.6.2016, UBND tỉnh Thanh Hoá đã uỷ quyền cho UBND thị xã Sầm Sơn (nay là TP.Sầm Sơn) ký hợp đồng đối tác công tư (BOT) với Tập đoàn FLC, giao toàn bộ không gian bãi biển phía đông đường Hồ Xuân Hương cho Tập đoàn FLC thực hiện dự án. Đây là bản hợp đồng BOT bãi biển duy nhất của Việt Nam. Theo đó, Tập đoàn FLC có trách nhiệm xây dựng không gian bãi biển Sầm Sơn theo tiêu chuẩn hiện đại với 13 hạng mục chính như: Các hubway (một dạng kiốt bán hàng giải khát), khu tắm tráng, khu vườn tượng, khu nhạc nước, công viên Nguyễn Thị Lợi, đường dạo ven biển, các cửa xuống biển… Tập đoàn FLC được quyền khai thác các dịch vụ trong 29 năm, sau đó chuyển giao cho chính quyền Sầm Sơn. Tổng giá trị hợp đồng hơn 370 tỉ đồng.
... nhưng còn ngổn ngang
Ngay sau khi hợp đồng BOT được ký kết, Tập đoàn FLC nhanh chóng triển khai. Tuy nhiên, tập đoàn này chỉ triển khai 3 hạng mục trực tiếp phục vụ kinh doanh là 14 hubway và hơn 10 khu tắm tráng, hệ thống điện, thoát nước tắm. Hơn 10 hạng mục khác, tập đoàn này không hề triển khai. Lý giải cho sự chậm trễ này, Tập đoàn FLC cho rằng do vướng giải phóng mặt bằng 2 bến thuyền của người dân. Công viên vườn hoa nữ Anh hùng Nguyễn Thị Lợi, Tập đoàn FLC cũng không thực hiện theo hợp đồng. Tỉnh Thanh Hoá đã phải chi ngân sách gần 20 tỉ đồng để thực hiện. Đến thời điểm này, chưa có bất kỳ hạng mục nào của dự án BOT này được nghiệm thu theo quy định.
Ngày 13.4, UBND tỉnh Thanh Hoá cũng nhận định: “Đến nay, việc triển khai thực hiện dự án còn chậm và chưa đồng bộ theo quy hoạch chi tiết được phê duyệt làm ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ du lịch biển Sầm Sơn”.
Theo ông Nguyễn Văn Tâm - Chủ tịch HĐQT Cty CP Môi trường đô thị và dịch vụ du lịch TP.Sầm Sơn, trước mùa du lịch biển 2018, Cty của ông và Tập đoàn FLC đã nhiều lần làm việc và đi đến thống nhất sẽ ký hợp đồng kinh doanh trị giá hơn 19 tỉ đồng. Theo đó, Tập đoàn FLC sẽ chuyển giao quyền kinh doanh các hubway, khu tắm tráng hiện có cho Cty, mỗi năm, Cty trả cho Tập đoàn FLC số tiền hơn 19 tỉ đồng trên. Cty Môi trường có quyền cho người dân địa phương đấu thầu thuê lại các hubway kinh doanh, giống như trước đây.
Vấn đề này đã nảy sinh nhiều lo ngại, nhất là lo ngại chất lượng dịch vụ du lịch sẽ quay lại thời kỳ trước khi FLC đầu tư, nghĩa là sẽ lại nhếch nhác, tạm bợ, chụp giật, chèo kéo, ăn to nói lớn nạt nộ du khách, “chặt chém”…
Vì vậy, tại buổi làm việc mới đây, ông Nguyễn Đình Xứng - Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND TP.Sầm Sơn - và Tập đoàn FLC phải thực hiện nghiêm chỉnh các điều khoản đã ký trong hợp đồng BOT. Đối với việc kinh doanh tạm các hubway (vì chưa nghiệm thu đưa vào sử dụng theo quy định), Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá “yêu cầu Cty CP Tập đoàn FLC tiếp tục trực tiếp quản lý để hoàn thiện theo thiết kế được duyệt”. Chủ tịch tỉnh Thanh Hoá cũng “yêu cầu Cty CP Tập đoàn FLC khẩn trương thi công các hạng mục còn lại”.
Trao đổi với Lao Động, bà Trần My Lan - Phó Tổng GĐ Tập đoàn FLC, Giám đốc Cty CP Khai thác BOT Sầm Sơn khẳng định vẫn vận hành dịch vụ bãi biển theo hướng văn minh, chuyên nghiệp và hiện đại. Không có chuyện quay trở lại cách dịch vụ tạm bợ kiểu múc nước trong thùng tôn bằng gáo nhựa và thay quần áo trong các phòng quây tạm nồng nặc mùi xú uế.
Theo ghi nhận của Lao Động, những ngày này người dân Sầm Sơn đang “chiếm lĩnh” các hubway, cắm thêm nhiều lều bạt mới màu xanh nước biển, không có logo FLC, tập kết phao bơi, áo tắm đã cất 2 năm qua, bày những hàng ghế kiểu mới không thuộc tiêu chuẩn FLC và đang lắp đặt các thùng tôn chứa nước ngọt và các phòng thay đồ làm bằng tôn tạm bợ. Chính quyền và đơn vị đầu tư cần chấn chỉnh ngay thực trạng này.
