Theo đó, trong đơn khiếu nại đề ngày 27/10/2020, ông Lê Vinh Danh khiếu nại Quyết định số 1507/QĐ-TLĐ ngày 21/10/2020 của Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN về việc thi hành kỷ luật viên chức bằng hình thức kỷ luật cách chức với 02 nội dung khiếu nại.
Căn cứ quy định của pháp luật về khiếu nại, Tổng LĐLĐVN đã thành lập đoàn xác minh, tiến hành xác minh, tổ chức đối thoại đảm bảo dân chủ, khách quan. Kết quả xác minh cho thấy:
1.1. Về nội dung khiếu nại thứ nhất (xem xét lại thành phần Hội đồng kỷ luật do có thành viên liên quan đến các vi phạm của viên chức bị xem xét, xử lý kỷ luật): Căn cứ Kết luận của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP. Hồ Chí Minh kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với Đảng ủy Trường Đại học Tôn Đức Thắng và ông Lê Vinh Danh, Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng Trường Đại học Tôn Đức Thắng và Công văn của Thành ủy TP. Hồ Chí Minh đề nghị Đảng đoàn Tổng LĐLĐVN chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, xem xét xử lý trách nhiệm đối với ông Lê Vinh Danh, ngày 24/8/2020, Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN ban hành Quyết định số 1243/QĐ về việc thành lập hội đồng kỷ luật đối với ông Lê Vinh Danh, trong đó có hai thành viên là ông Trần Trọng Đạo - người được Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN giao điều hành hoạt động của Trường trong thời gian tạm đình chỉ chức vụ Hiệu trưởng của ông Lê Vinh Danh và ông Võ Hoàng Duy - Phó Bí thư Đảng ủy phụ trách Đảng bộ Trường Đại học Tôn Đức Thắng.
Sau đó, ngày 17/9/2020, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối các trường Đại học, cao đẳng TP. Hồ Chí Minh ban hành các Quyết định kỷ luật đối với ông Võ Hoàng Duy và ông Trần Trọng Đạo. Căn cứ khoản 3 Điều 17 Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/04/2012 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả của viên chức về việc không được cử người có liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật của viên chức bị xem xét xử lý kỷ luật tham gia thành viên Hội đồng kỷ luật, ngày 06/10/2020, Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN ban hành Quyết định số 1399/QĐ-TLĐ về việc thay đổi thành viên Hội đồng kỷ luật theo Quyết định số 1243/QĐ-TLĐ ngày 24/8/2020. Theo đó bà Đinh Thị Thảo Trang - Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối Đại học, cao đẳng TP Hồ Chí Minh - thành viên Hội đồng (thay thế ông Võ Hoàng Duy); ông Đồng Sỹ Thiện Châu - Trưởng khoa Điện - Điện tử Trường Đại học Tôn Đức Thắng - Thành viên Hội đồng (thay thế ông Trần Trọng Đạo).
Như vậy, kết quả xác minh cho thấy nội dung khiếu nại thứ nhất của ông Lê Vinh Danh là sai. Bởi vì, Quyết định số 1243/QĐ-TLĐ 24/8/2020 đã được điều chỉnh bởi Quyết định số 1399/QĐ-TLĐ 06/10/2020 của Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN, theo đó ông Trần Trọng Đạo và ông Võ Hoàng Duy không còn là thành viên Hội đồng kỷ luật.
1.2. Về nội dung khiếu nại thứ hai (người khiếu nại không vi phạm các quy định tại Điều 12 Nghị định số 27/NĐ-CP ngày 06/4/2012 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả của viên chức): Quá trình xem xét, đánh giá các tài liệu, chứng cứ do các bên cung cấp, Đoàn xác minh nhận định nội dung khiếu nại về lý do kỷ luật như sau:
- Đối với hành vi vi phạm không hoàn thành nhiệm vụ quản lý, điều hành theo sự phân công gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị định 27/NĐ-CP ngày 06/4/2012: Căn cứ hồ sơ xử lý kỷ luật viên chức và văn bản giải trình của những người có liên quan đến vụ việc thì trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, ông Lê Vinh Danh đã có những hành vi vi phạm như sau:
(1) Vi phạm trong công tác tổ chức cán bộ:
+ Việc tuyển dụng, bố trí cán bộ, viên chức có trường hợp không thông qua tập thể lãnh đạo quản lý, Ban Giám hiệu, Đảng ủy Trường hoặc có thông qua nhưng không đúng quy định của Đảng về việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng về công tác cán bộ; ký hợp đồng với bà Trịnh Minh Huyền sau khi nghỉ hưu với chức vụ Trợ lý Hiệu trưởng có thời hạn 05 năm là vi phạm điểm b, Khoản 1 Điều 22 Bộ luật Lao động năm 2012. Mặt khác, chức danh này không có trong Đề án vị trí việc làm của Trường;
+ Đề xuất bổ nhiệm Phó Hiệu trưởng không có trong quy hoạch vi phạm mục 2 Hướng dẫn số 06-HD/BTCTW ngày 24/02/2017 của Ban Tổ chức Trung ương, điểm 2 Khoản 1 mục III Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 của Ban Tổ chức Trung ương;
+ Bổ nhiệm 44 trường hợp (trong đó trưởng các đơn vị trực thuộc: 20 trường hợp; quyền trưởng các đơn vị trực thuộc: 04 trường hợp; phó các đơn vị trực thuộc: 20 trường hợp) không có trong quy hoạch (do Trường không thực hiện quy hoạch các chức danh trưởng, phó các phòng, khoa, viện, trung tâm thuộc Trường từ năm 2015-2019). Hiệu trưởng Trường không ban hành kế hoạch quy hoạch viên chức quản lý, quy trình bổ nhiệm của Trường không căn cứ quy hoạch viên chức, ngoài vi phạm quy định của Đảng, còn vi phạm Điều 44 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
+ Đối với nhân sự chuẩn bị cho chức danh chủ chốt trong Hội đồng Trường và Ban Giám hiệu nhiệm kỳ mới, ngày 07/01/2019, Đảng đoàn Tổng LĐLĐVN có Công văn số 54-CV/ĐĐTLĐ gửi các đơn vị trực thuộc, trong đó có Trường Đại học Tôn Đức Thắng về công tác quy hoạch cán bộ năm 2019; yêu cầu báo cáo về Đảng đoàn Tổng LĐLĐVN trước ngày 15/3/2019. Ngày 28/02/2019, ông Lê Vinh Danh đã ký Công văn số 652/2019/TĐT-CV báo cáo Tổng LĐLĐVN về công tác quy hoạch, trong đó nêu Trường đang khẩn trương triển khai thực hiện Luật Giáo dục Đại học sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Trường chỉ thực hiện Công văn số 54-CV/ĐĐTLĐ sau khi đã hoàn tất yêu cầu của Bộ GD&ĐT, thể hiện sự cố tình không thực hiện quy hoạch cán bộ chủ chốt của Trường theo Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 và Hướng dẫn số 06-HD/BTCTW ngày 24/02/2017 của Ban Tổ chức Trung ương và chỉ đạo của Đảng đoàn Tổng LĐLĐVN. Hành vi trên ngoài vi phạm các quy định của Đảng, đã vi phạm điểm d Khoản 3 Điều 20 Luật Giáo dục Đại học năm 2012.
+ Thực hiện công tác cán bộ đối với rất nhiều trường hợp không đảm bảo quy trình, hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ…
(2) Vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ
+ Ông Lê Vinh Danh đã trực tiếp ký các văn bản đề nghị Bộ Giáo dục và đào tạo kiến nghị Thủ tướng Chính phủ bỏ cơ chế cơ quan chủ quản nhưng không thông qua Hội đồng Trường, Đảng ủy Trường, không báo cáo xin ý kiến Đảng đoàn và Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN là vượt thẩm quyền theo quy định; thực hiện không đúng quy định của Tổng LĐLĐVN và Quyết định số 747/QĐ-TTg ngày 11/6/2008 của Thủ tướng Chính phủ, vi phạm Điều 11 Quy chế tổ chức và hoạt động của Trường.
+ Trường đã có văn bản số 1970/2017/TĐT-VB ngày 18/10/2017 phản hồi một số nội dung liên quan đối với dự thảo kết luận kiểm tra của Tổng LĐLĐVN, trong đó khẳng định Tổng LĐLĐVN không thể trực tiếp kiểm tra tài chính nội bộ của Trường. Phản hồi này thể hiện Trường và cá nhân ông Lê Vinh Danh không chấp hành Luật quản lý tài sản nhà nước và các Điều 26,27,28 Luật Công đoàn.
+ Ngày 26/3/2020, ông Lê Vinh Danh đã trực tiếp ký ban hành Nghị quyết số 03/2020/NQ-HĐT của Hội đồng trường có nội dung không phản ánh đúng diễn biến cuộc họp là vi phạm quy trình, thủ tục, thẩm quyền ban hành văn bản; đồng thời tự ý biên tập lại nội dung biên bản cuộc họp của tập thể lãnh đạo Trường phản ánh không đúng ý kiến của các thành viên tham dự, trong đó tự bổ sung thêm những phát biểu phản đối nhằm làm giảm sút nghiêm trọng uy tín của Tổng LĐLĐVN; tự ý kết thúc nhiệm kỳ của Hội đồng Trường và các Phó Hiệu trưởng từ ngày 31/3/2020 để một mình điều hành các hoạt động của Trường… là một trong những nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc mất dân chủ của Trường.
+ Ông Lê Vinh Danh đã có những phát biểu và cung cấp thông tin để báo chí đăng tải chưa đúng với thực tế, phủ nhận sự đóng góp và hỗ trợ của tổ chức Công đoàn trong quá trình thành lập và phát triển của Trường, đòi thoát ly vai trò của cơ quan chủ quản là Tổng LĐLĐVN;
(3) Xây dựng, ban hành và thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ chưa đảm bảo công khai, minh bạch theo quy định của pháp luật.
Không thực hiện công khai, minh bạch và có sự chênh lệch lớn trong phân phối lương, thu nhập giữa một số ít cán bộ lãnh đạo với giảng viên, nhân viên vi phạm Khoản 1, 2 Điều 18 Luật Phòng chống tham nhũng.
Vi phạm Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 về quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập và điểm c, Khoản 3, Mục II Điều 1 Quyết định số 158/QĐ-TTg ngày 29/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động của Trường Đại học Tôn Đức Thắng giai đoạn 2015-2017;
(4) Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trường không quy định chế độ làm việc của lãnh đạo Trường, dẫn đến chế độ làm việc của lãnh đạo Trường không ổn định, chủ yếu họp mở rộng thành phần gồm Ban Thường vụ Đảng uỷ Trường, Ban Giám hiệu và Chủ tịch Công đoàn Trường. Quy chế cũng không quy định mối quan hệ giữa Trường với cơ quan chủ quản (Tổng LĐLĐVN), với cơ quan quản lý chuyên môn cấp trên (Bộ Giáo dục và Đào tạo) cũng như các đơn vị trực thuộc. Trường không tiến hành sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động của các đơn vị được thành lập trước năm 2015 trong khi đã chuyển đổi mô hình hoạt động theo Quyết định 158/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và ban hành Quy chế làm việc mới từ năm 2015;
(5) Ban hành Quy chế dân chủ cơ sở của Trường chưa bám sát Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; không quy định đầy đủ những việc phải công khai để cán bộ, công chức, viên chức biết và thực hiện quyền kiểm tra, giám sát (kinh phí hoạt động hàng năm; quyết toán kinh phí hàng năm; tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, bổ nhiệm, luân chuyển, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm…) theo Điều 7 Nghị định số 04/2015/NĐ-CP; không quy định những nội dung phải được bàn bạc trong Ban Giám hiệu trước khi lấy ý kiến tập thể lãnh đạo hoặc thông qua Hội đồng Trường;
(6) Ban hành Hướng dẫn số 1037/2015/TĐT-HD ngày 03/8/2015 về quy trình đầu tư xây dựng, mua sắm, sữa chữa, thanh lý tài sản của Trường trong đó quy định đối với hạng mục đầu tư, mua sắm, sửa chữa tài sản có giá trị dưới 01 tỷ đồng thì hình thức lựa chọn nhà thầu do Hiệu trưởng quyết định là vi phạm Khoản 1 Điều 54 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.
(7) Không khắc phục đầy đủ các khuyết điểm, vi phạm được chỉ ra theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước và Tổng LĐLĐVN, thể hiện:
+ Ngày 05/01/2019, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã có Thông báo kết quả kiểm toán số 48/TB-KTNN tại Trường Đại học Tôn Đức Thắng (kiểm toán năm 2017). Đối với đề nghị “Thực hiện lập kế hoạch trung hạn, dài hạn các dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản hiện hành. Thực hiện việc báo cáo dự án hoàn thành và phê duyệt dự án hoàn thành theo quy định”, Trường đã có Văn bản số 2569/2018/TĐT-CV ngày 05/12/2018 không đồng ý với nội dung này và trên thực tế, Trường đã không thực hiện nội dung đề nghị này.
+ Về thực hiện Kết luận kiểm tra của Tổng LĐLĐVN: Ngày 07/11/2019, Tổng LĐLĐVN đã có kết luận kiểm tra số 1690/KLKT-TLĐ về công tác đầu tư xây dựng và hoạt động của các Trung tâm, đơn vị trực thuộc Trường Đại học Tôn Đức Thắng. Trường đã ban hành Kế hoạch số 3392/2019/TĐT-KH ngày 29/11/2019 thực hiện những nội dung mà Trường đồng ý tiếp thu trong kết luận. Tuy nhiên, Tổng LĐLĐVN đã nhiều lần làm việc nhưng đến nay Trường chưa khắc phục.
- Đối với hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các quy định khác của pháp luật liên quan đến viên chức tại khoản 4 Điều 12 Nghị định 27/NĐ-CP ngày 06/4/2012: Căn cứ hồ sơ xử lý kỷ luật và văn bản giải trình của những người có liên quan đến vụ việc thì trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, ông Lê Vinh Danh đã có những hành vi vi phạm như sau:
(1) Đối với vi phạm về tài chính: Duyệt chi để thực hiện công tác đối ngoại của Trường không đúng quy định 7.327.938.433 đồng (cho cán bộ các cơ quan, tiếp các đoàn làm việc tại Trường); duyệt chi 4.460.000.000 đồng hỗ trợ cho LĐLĐ các tỉnh và 2.834.889.453 đồng tài trợ cho các cơ quan, đơn vị ngoài trường. Hành vi nêu trên đã vi phạm Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước 2008 và Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 3995/VPCP-KGVX ngày 18/6/2008 về việc xây dựng Quy chế hoạt động của Trường Đại học Tôn Đức Thắng.
(2) Sử dụng tiền lãi cho vay của Tổng LĐLĐVN và trích lập các quỹ chưa đúng mục đích vay: Trường đã ký hợp đồng số 391b/HĐVT ngày 03/4/2014 vay của Tổng LĐLĐVN số tiền 100 tỷ để đầu tư xây dựng Dự án trung tâm đào tạo thực hành du lịch, nhà hàng khách sạn và thể thao biển tại Bà Rịa-Vũng Tàu, thời hạn vay 5 năm và không tính lãi. Trong thời gian nhận nợ vay, Trường đã gửi tiết kiệm vào Ngân hàng Phương Đông và thu được 10.594.510.000 đồng tiền lãi, Trường kết chuyển tiền lãi vào chênh lệch thu chi và đã trích vào các Quỹ của Trường. Việc gửi tiết kiệm và trích quỹ nêu trên đã vi phạm mục đích sử dụng tiền vay tại Điều 2 Hợp đồng 391b/HĐVT giữa Trường và Tổng LĐLĐVN.
(3) Không phản ánh trên sổ sách kế toán của Công ty TNHH Dịch vụ kỹ thuật TĐT (đơn vị thuộc Trường) về các hợp đồng tư vấn giám sát công trình các dự án của Trường vi phạm Điều 26 Luật Kế toán.
(4) Một số nội dung về thực hiện mua sắm, quản lý tài sản của Trường chưa đúng quy định pháp luật về quản lý tài sản công, cụ thể:
+ Trường chưa thực hiện việc kiểm kê tài sản và báo cáo tình hình quản lý, sử dụng hàng năm và đề xuất phương án sử dụng có hiệu quả cho cơ quan chủ quản theo quy định của Luật Công đoàn 2012, Luật quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước 2008, Luật quản lý, sử dụng tài sản công 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
+ Việc mua sắm xe ôtô do Hiệu trưởng phê duyệt theo yêu cầu của Trường là vi phạm Quyết định số 59/2007/QĐ-TTg ngày 07/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng phương tiện đi lại trong cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập… (được sửa đổi bổ sung tại Quyết định số 61/2010/QĐ-TTg và Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg). Hiện Trường có 4 ôtô phục vụ công tác (vượt 03 xe so với quy định), trong đó có 02 xe mua cao hơn nhiều so với định mức quy định.
+ Trường không có Quyết định quy định mức chi, tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ôtô, tiêu chuẩn, định mức về nhà làm việc. Hành vi trên vi phạm Quyết định số 59/2007/QĐ-TTg ngày 07/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng phương tiện đi lại trong cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập… (được sửa đổi bổ sung tại Quyết định số 61/2010/QĐ-TTg và Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg) và điểm a Khoản 1 Điều 18 Luật Phòng chống tham nhũng.
(5) Trích lập và sử dụng quỹ dự trữ không đúng quy định: năm 2017 đã kết chuyển sang quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp là vi phạm Điều 14 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.
(6) Trường chưa ký hợp đồng với Sở Tài nguyên Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh thuê khu đất 137.576,4m2 tại Phường Tân Phong, quận 7, với Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lâm Đồng thuê khu đất 67.928m2 với Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh An Giang thuê khu đất 50.194,5m2. Hành vi trên đã vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 68 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai năm 2013.
(7) Vi phạm các quy định của pháp luật xây dựng, cụ thể:
+ Đầu tư xây dựng công trình Khoa sư phạm và hệ thống thực hành, Khối Khoa học Kỹ thuật công trình và Khoa Điện và Điện tử không phù hợp với chức năng theo quy hoạch và giấy phép xây dựng được cấp, làm ảnh hưởng đến việc quản lý nhà nước về quy hoạch tại Khu Nam của Thành phố. Hành vi trên đã vi phạm quy định tại khoản 4, 11 Điều 12 Luật Xây dựng, điểm d Khoản 2 Điều 106 Luật Xây dựng. Với vi phạm này, ông Lê Vinh Danh phải chịu trách nhiệm với vai trò là người giữ chức vụ cao nhất cơ quan chủ đầu tư theo quy định tại điểm đ Khoản 2 Điều 112 Luật Xây dựng;
+ Giao Trung tâm tư vấn và kiểm định xây dựng là đơn vị thuộc Trường không có chứng chỉ hoạt động xây dựng về tư vấn giám sát công trình dân dụng để giám sát thi công công trình Ký túc xá và Trung tâm giáo dục quốc phòng, công trình Khoa sư phạm và hệ thống thực hành là vi phạm điểm a, c khoản 2 Điều 112 Luật Xây dựng và khoản 1 Điều 121 Luật Xây dựng; Khoản 7 Điều 12 Luật Xây dựng
+ Chưa quyết toán tất cả các công trình đã xây dựng xong tại cơ sở 19 Nguyễn Hữu Thọ, quận 7 mà chỉ kiểm toán độc lập từng hạng mục công trình. Với vai trò là người giữ chức vụ cao nhất cơ quan chủ đầu tư dự án, ông Lê Vinh Danh đã vi phạm quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 112 Luật Xây dựng; Điều 22 Thông tư số 09/2016/TT-BTC, Điều 21 Thông tư số 10/2020/TT-BTC
+ Không thẩm định trước khi quyết định đầu tư Dự án ký túc xá và Trung tâm giao dục quốc phòng, Khoa sư phạm và hệ thống thực hành là vi phạm khoản 1 Điều 56 Luật Xây dựng; Khoản 4 Điều 1 Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng…
(8) Vi phạm các quy định của pháp luật về đấu thầu, cụ thể:
+ Chỉ định thầu và ký hợp đồng với Công ty tư vấn thiết kế xây dựng Sagen không có năng lực, nguy cơ gây tổng thiệt hại với Trường khoảng 29.900.412.398 đồng. Với vi phạm này, ông Lê Vinh Danh phải chịu trách nhiệm trong việc phê duyệt dự toán công trình mà chưa tổ chức thực hiện thẩm định dự toán hoặc giao cho đơn vị chuyên môn thẩm định dự toán là vi phạm quy định tại Điều 85 Luật Xây dựng và điểm b Khoản 1 Điều 6 Nghị định 59/2015 của Chính phủ về về quản lý đầu tư xây dựng;
+ Ra quyết định hủy gói thầu “Cung cấp và lắp đặt hệ thống máy tính” thuộc Dự án Thư viện và Trung tâm giáo dục quốc tế nhưng không thực hiện các bước đấu thầu lại theo quy định. Khi xem xét đánh giá hồ sơ dự thầu lần 2, Trường không thành lập hội đồng đánh giá hồ sơ dự thầu, Ban Quản lý dự án tổng hợp, đánh giá Bảng tổng hợp chào giá cạnh tranh trình Hiệu trưởng Trường phê duyệt đã vi phạm Điều 117 Nghị định 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 26/6/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu. Cũng tại dự án này, Công ty TNHH Công nghệ Đồng Danh là đơn vị liên danh với Công ty TNHH dịch vụ kỹ thuật TĐT (Công ty TNHH dịch vụ kỹ thuật TĐT là đơn vị thuộc trường) để tham gia đấu thầu và trúng thầu gói “Cung cấp và lắp đặt hệ thống máy tính” là vi phạm những hành vi bị cấm trong đấu thầu được quy định tại Khoản 2 Điều 6 và Khoản 6 Điều 89 Luật Đấu thầu;
+ Chỉ định thầu của hạng mục mua sắm trang thiết bị Trường quốc tế Việt Nam – Phần Lan trị giá 22.362.856.719 đồng: gói thầu không có kế hoạch đấu thầu được phê duyệt, không đáp ứng đủ các điều kiện để chỉ định thầu theo quy định tại Khoản 2 Điều 22 Luật Đấu thầu nhưng Trường không thực hiện quy trình đấu thầu mà ông Lê Vinh Danh phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu là vi phạm Khoản 2 Điều 89 Luật Đấu thầu.
Như vậy, kết quả xác minh cho thấy nội dung khiếu nại thứ hai của ông Lê Vinh Danh cũng là khiếu nại sai. Bởi vì trong thực hiện nhiệm vụ, ông Lê Vinh Danh đã có các vi phạm thuộc trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ quản lý, điều hành theo sự phân công mà không có lý do chính đáng gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại khoản 1 Điều 12 và vi phạm các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các quy định khác của pháp luật liên quan đến viên chức ở mức độ rất nghiêm trọng quy định tại khoản 4 Điều 12 Nghị định 27/NĐ-CP ngày 06/4/2012 của Chính phủ.
Từ đó, Tổng LĐLĐVN quyết định giữ nguyên Quyết định số 1507/QĐ-TLĐ ngày 21/10/2020 của Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN về việc thi hành kỷ luật viên chức đối với ông Lê Vinh Danh, Hiệu trưởng Trường Đại học Tôn Đức Thắng bằng hình thức cách chức.
2. Về việc thành lập Hội đồng trường Đại học Tôn Đức Thắng
Xung quanh thông tin Hiệp hội các trường đại học, cao đẳng Việt Nam có văn bản gửi Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo kiến nghị về thành lập hội đồng trường tại Trường Đại học Tôn Đức Thắng, Tổng LĐLĐVN khẳng định việc Hiệp hội các trường đại học, cao đẳng Việt Nam cho rằng “một cán bộ tạm quyền, được chỉ định trái luật” (ám chỉ Tổng LĐLĐVN giao nhiệm vụ quản lý, điều hành Trường Đại học Tôn Đức Thắng trái luật) là hoàn toàn không có cơ sở. Trong điều kiện thực tiễn đặc thù của Trường Đại học Tôn Đức Thắng không có Hội đồng trường, Hiệu trưởng bị kỷ luật cách chức, các Phó Hiệu trưởng đã hết nhiệm kỳ giữ chức vụ, Tổng LĐLĐVN đã giao nhiệm vụ quản lý, điều hành các hoạt động của Trường cho một tiến sỹ từng giữ chức vụ Phó Hiệu trưởng nhiệm kỳ 2014 - 2019 nhằm đảm bảo hoạt động thường xuyên, liên tục của Trường. Việc giao nhiệm vụ quản lý, điều hành Trường Đại học Tôn Đức Thắng khi chưa kiện toàn người đứng đầu nhà trường là đúng thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật. Tổng LĐLĐVN cũng đã có văn bản trao đổi, thống nhất với các bộ, cơ quan của Quốc hội liên quan trước khi ra quyết định.
Những thông tin không có cơ sở, sai sự thật như trên được đưa ra trong lúc này là rất nguy hiểm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến trình ổn định hoạt động của Trường, ảnh hưởng đến danh dự, uy tín của cán bộ được giao nhiệm vụ quản lý, điều hành hoạt động của Trường. Việc Hiệp hội các trường đại học, cao đẳng Việt Nam chỉ căn cứ vào thông tin một chiều do một số cán bộ Trường Đại học Tôn Đức Thắng cung cấp mà không trao đổi, xác minh thông tin là rất đáng tiếc.
Việc thành lập Hội đồng trường Đại học Tôn Đức Thắng là rất cần thiết để kiện toàn ban giám hiệu thực hiện quản lý, điều hành hoạt động của trường theo đúng quy định của pháp luật, trong đó có việc ký bằng tốt nghiệp cho các em sinh viên. Quy trình thành lập Hội đồng trường Đại học Tôn Đức Thắng đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn chi tiết, cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế của nhà trường. Tổng LĐLĐVN đang phối hợp chặt chẽ với Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn việc thành lập Hội đồng trường đảm bảo thận trọng, chặt chẽ, đúng quy trình, quy định nhằm lựa chọn được người đủ điều kiện, tiêu chuẩn vào Hội đồng trường. Mục tiêu quan trọng trên hết và trước hết là sớm ổn định hoạt động để Trường tiếp tục phát triển, đồng thời giải quyết và đảm bảo quyền lợi của người học, của cán bộ, viên chức, người lao động nhà trường.
