Ngày 20.4, Ban Quản lý Dự án Phát triển (BQLDA) tỉnh Khánh Hòa cho biết địa phương đã có văn bản đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn quy trình thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư để sử dụng vốn đối ứng tiếp tục triển khai thực hiện hợp phần 2 dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải - Tiểu dự án thành phố Nha Trang (Dự án CCSEP).
Hi vọng sẽ hoàn thành hợp phần 2 nếu thuận lợi
Dự án này do Ban Quản lý các dự án Phát triển tỉnh Khánh Hòa triển khai nhưng từ năm 2017 đến nay liên tục chậm tiến độ. Mới đây nhất vào cuối năm 2023, World Bank đã quyết định không tiếp tục tài trợ các hạng mục thuộc Hợp phần 2 của Dự án CCSEP Nha Trang với số vốn lên đến 10 triệu USD.
Vào tháng 1.2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa có thông báo thống nhất về việc sử dụng ngân sách tỉnh thay thế vốn vay ODA để tiếp tục triển khai thực hiện các hạng mục còn lại của hợp phần 2 dự án.
Một tháng sau đó, BQLDA Phát triển tỉnh Khánh Hòa đã có Tờ trình tham mưu UBND tỉnh xem xét trình HĐND tỉnh cho ý kiến về nội dung điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án CCSEP.
Đến ngày 21.3.2024, UBND tỉnh Khánh Hòa đã có văn bản đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn quy trình thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư để sử dụng vốn đối ứng tiếp tục triển khai thực hiện hợp phần 2 dự án.
Theo Ban Quản lý các dự án Phát triển tỉnh Khánh Hòa, ngay khi có hướng dẫn của Bộ Kế hoạch Đầu tư, chủ đầu tư sẽ triển khai thủ tục tiếp theo làm cơ sở thực hiện dự án.
Nếu thuận lợi, các hạng mục thuộc hợp phần 2 dự kiến sẽ triển khai thi công lại vào quý III/2024 và dự kiến hoàn thành vào cuối tháng 12.2025.
Chưa tuân thủ Khung chính sách đền bù từ World Bank
Tờ trình vào cuối năm 2023 gửi Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết trong năm 2023, World Bank có nhiều thư gửi địa phương qua đó đánh giá tiến độ công tác giải phóng mặt bằng của dự án không đảm bảo theo tiến độ cam kết.
Việc này dẫn đến khả năng thi công hoàn thành các hạng mục thuộc Hợp phần 2 trước ngày kết thúc Hiệp định 30.6.2024 là không khả thi.
Việc chậm trễ trong công tác giải phóng mặt bằng do các nguyên nhân chủ quan trong đó có việc Hội đồng bồi thường quan ngại trong việc áp dụng Khung chính sách đền bù của World Bank, do đó mất nhiều thời gian họp xử lý, thông qua phương án.
Chưa hết, các quyết định thu hồi đất chưa đáp ứng theo quy định của Khung chính sách đền bù, vì vậy World Bank yêu cầu cung cấp để rà soát.
Sau khi rà soát, đến ngày 17.3.2023, World Bank đã yêu cầu dừng các hoạt động thu hồi đất cho đến nay.
"Nguyên nhân chính ảnh hưởng đến tiến độ giải phóng mặt bằng dự án do trong quá trình thực hiện công tác giải phóng mặt bằng đã chưa tuân thủ theo Khung chính sách đền bù của nhà tài trợ; mất thời gian xử lý, chỉnh sửa nhiều lần theo ý kiến của World Bank và dẫn đến việc dừng các hoạt động thu hồi đất cho đến nay" - trích ý kiến của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Khánh Hòa.
Trong năm 2023, World Bank thông báo quyết định không tiếp tục tài trợ cho 2 hợp đồng thuộc hợp phần 2 của Dự án CCSEP Nha Trang.
Hợp phần 2 gồm dự án Kè Bắc sông Cái và đường Chử Đồng Tử (thuộc hợp đồng NT-2.3); Kè và đường Nam sông Cái (thuộc hợp đồng NT-2.1); đồng thời hủy các hạng mục đầu tư này khỏi Dự án CCSEP Nha Trang. Nguyên nhân do các hạng mục này vướng mắc giải phóng mặt bằng, tái định cư, dẫn đến chậm tiến độ.
