Bất động
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT), tháng 4.2018, Thanh tra Chính phủ (TTCP) có văn bản nêu 35 dự án đầu tư ngoài ngân sách có dấu hiệu sai phạm và đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa xem xét, quyết định việc dừng thực hiện hoặc tiếp tục cho thực hiện. UBND tỉnh đã quyết định dừng thực hiện đối với 35 dự án này.
Để chấn chỉnh, xử lý và khắc phục việc giao dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh mà không qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư (NĐT), tiếp theo UBND tỉnh Khánh Hòa có văn bản số 4741 (ngày 17.5.2018), số 233 (ngày 30.5.2018), số 223 (ngày 27.6.2019) chỉ đạo các ngành liên quan, trong đó có Sở KHĐT thực hiện kiểm tra, rà soát các dự án có sử dụng đất, kể cả các dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư trước đây; làm rõ những nội dung chưa đúng quy định và tham mưu, đề xuất hướng xử lý, khắc phục.
“Vì vậy, gần 2 năm vừa qua, những kiến nghị của các NĐT liên quan đến triển khai các dự án, UBND tỉnh không thể giải quyết được” - Sở KHĐT nêu.
Điển hình, dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Mỹ Mỹ do Công ty (Cty) TNHH Carava resort làm chủ đầu tư tại lô D9A1, D9A2 thuộc Khu 3, Khu du lịch bán đảo Cam Ranh với vốn đầu tư 2.480,5 tỉ đồng. NĐT gặp khó khăn, vướng mắc khi triển khai dự án. Cụ thể: “Dự án đang triển khai thi công hạng mục hạ tầng kỹ thuật theo giấy phép xây dựng do Sở Xây dựng cấp và đang thực hiện công tác xin cấp phép xây dựng công trình khu biệt thự và Bungalow. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của việc thanh tra, kiểm tra của TTCP đến nay vẫn chưa có kết luận nên nhiều thủ tục dự án phải dừng lại, trong đó có thủ tục cấp phép xây dựng đối với dự án có hình thức đất ở không hình thành đơn vị ở. Sau khi UBND tỉnh Khánh Hòa có quyết định phê duyệt điều chỉnh tính chất sử dụng đất từ “đất ở không hình thành đơn vị ở” thành “đất sản xuất kinh doanh”, ngày 4.9.2019, Sở Xây dựng đã tiến hành tiếp nhận hồ sơ xin cấp phép xây dựng hạng mục công trình khu biệt thự và Bungalow. Nhưng đến nay, hạng mục này vẫn chưa được cấp phép xây dựng”.
Tương tự, dự án Cam Ranh City Gate do Công ty Cổ phần Câu lạc bộ Du thuyền và nghỉ dưỡng Cam Ranh làm chủ đầu tư (Khu du lịch bán đảo Cam Ranh), NĐT cũng gặp khó khăn, vướng mắc khi triển khai dự án vì bị tạm dừng giải quyết thủ tục pháp lý của dự án do nằm trong danh sách dự án bị thanh tra bởi TTCP. Điều này dẫn đến việc hồ sơ xin cấp phép xây dựng và một loạt thủ tục khác của dự án không được giải quyết, làm chậm tiến độ dự án, khiến khách hàng hoang mang, bức xúc và muốn rút lại phần vốn đã đầu tư.
Bên cạnh đó, việc phải thay đổi hình thức và mục đích sử dụng đất đối với diện tích “đất ở không hình thành đơn vị ở” do sự thay đổi chính sách quản lý nhà nước đối với loại đất này, dẫn đến nguy cơ phải kéo dài thời gian thực hiện dự án và phải đối mặt với phản ứng, khiếu kiện của khách hàng.
Cần tổ chức đối thoại
Ông Lê Văn Dẽ - Giám đốc Sở Xây dựng - cho biết, trong thời gian TTCP thanh tra 35 dự án, tỉnh ngưng việc cấp phép xây dựng những dự án thuộc diện bị thanh tra. “Ngay cả những dự án đầy đủ hồ sơ pháp lý cũng phải dừng, giữ nguyên hiện trạng” - ông Dẽ nói.
Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa Nguyễn Khắc Định cho hay, thời gian qua, tỉnh Khánh Hòa đã cho rà soát hơn 1.000 dự án trong vòng 10 năm qua và đang khẩn trương khắc phục hậu quả về mặt kinh tế, đồng thời xử lý các cá nhân, tập thể sai phạm.
Còn tại buổi làm việc với Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình vào chiều 15.5, ông Nguyễn Tấn Tuân - Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa - đã đề nghị TTCP sớm công bố kết luận thanh tra đã tiến hành thanh tra tại Khánh Hòa vào các năm 2015 và 2017. Một trong những sai phạm của chính quyền tỉnh Khánh Hòa là cấp “đất ở không hình thành đơn vị ở” (loại đất không có trong Luật Đất đai) cho rất nhiều dự án. Đó cũng là một trong những nội dung bị thanh tra sau khi tỉnh Khánh Hòa cấp phép thực hiện dự án.
“Bây giờ cấp “đất ở không hình thành đơn vị ở” đã bỏ rồi và cấp rồi thì chuyển ngược qua đất kinh doanh, thương mại. Cấp sai là phải thu hồi” - ông Tuân nói.
Sở KHĐT cho rằng, UBND tỉnh Khánh Hòa cần tổ chức đối thoại với các NĐT để có hướng giải quyết, tháo gỡ khó khăn của tỉnh, của NĐT để các dự án tiếp tục triển khai thực hiện đầu tư, đi vào hoạt động, tạo hiệu quả kinh tế - xã hội cho tỉnh và NĐT.
