Dự án trăm tỉ đồng, bất ngờ xin dừng
Ngày 3.3.2017, UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định 498 phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư Tấn Đức JSC tại tổ dân phố Hoàng Thanh, phường Đồng Tiến và xóm Phong Niên, xã Tân Hương, thị xã Phổ Yên do Công ty Tấn Đức JSC làm chủ đầu tư.
Đến ngày 19.3.2018, UBND tỉnh Thái Nguyên tiếp tục ban hành Quyết định 662 chấp thuận đầu tư Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC. Theo đó, dự án có mục tiêu đầu tư xây dựng khu dân cư với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường đồng bộ phù hợp với quy hoạch được duyệt. Dự án cũng kỳ vọng giải quyết về đất ở cho cư dân trên địa bàn, nâng cao chất lượng sống cho người dân, góp phần phục vụ chỉnh trang đô thị của thị xã Phổ Yên.
Với tổng diện tích đất sử dụng là 18,7ha và tổng mức đầu tư là hơn 262 tỉ đồng, dự án có thời gian thực hiện dự kiến là 18 tháng. Nếu thực hiện đúng tiến độ mà chủ đầu tư đưa ra, dự án sẽ được đưa vào hoạt động, kinh doanh ngay trong quý I/2019.
Anh Nguyễn Minh Dương (một người dân ở khu vực gần dự án) cho biết, người dân rất kỳ vọng khi dự án này được chấp thuận đầu tư. Đặc biệt ngay từ thời điểm đó, chủ đầu tư đã triển khai san lấp mặt bằng, thi công hạ tầng cũng được làm rất nhanh chóng.
Dù được triển khai nhanh chóng, ồ ạt như vậy nhưng đến quý I/2019, dự án vẫn chưa đi đưa vào hoạt động theo đúng quy định. Điều bất ngờ nữa là ngày 28.4.2020, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên ký ban hành Quyết định 1184, theo đó quyết định thu hồi Quyết định 498 ngày 3.3.2017 của UBND tỉnh Thái Nguyên.
Theo quyết định nêu trên, Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC chấm dứt hoạt động, chấm dứt hiệu lực pháp lý với lý do là nhà đầu tư xin chấm dứt hoạt động dự án.
Tại buổi làm việc với PV Báo Lao Động, ông Nguyễn Công Thịnh - Phó Chủ tịch UBND thị xã Phổ Yên khẳng định, việc chủ đầu tư xin dừng Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC là do vướng mắc nhiều thủ tục pháp lý. Đồng thời khẳng định, không phải do công ty này thiếu năng lực hay các vấn đề như dư luận đặt ra.
Đấu giá để hợp thức hóa sai phạm?
Các hình ảnh ghi nhận tại mặt bằng Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC cho thấy, kể từ khi được chấp thuận đầu tư đến thời điểm chấm dứt hoạt động dự án vào tháng 4.2020, chủ đầu tư đã tiến hành san lấp và xây dựng hạ tầng trên khu đất thực hiện dự án. Điều đáng nói là việc chủ đầu tư tiến hành san lấp mặt bằng ồ ạt cũng như thi công làm hạ tầng dự án lại diễn ra khi doanh nghiệp chỉ mới được chấp thuận đầu tư và chưa được địa phương giao đất.
Về vấn đề này, ông Nguyễn Công Thịnh thừa nhận, trước khi Công ty Tấn Đức JSC trả dự án, đơn vị này đã tiến hành san lấp mặt bằng khi chưa được cấp phép và “mong được chia sẻ”.
Theo ông Nguyễn Công Thịnh, sai phạm này là những tồn tại từ trước mặc dù địa phương cũng tăng cường quản lý, kiểm tra. “Do muốn đẩy nhanh tiến độ nên chủ đầu tư đã san lấp trước” - vị lãnh đạo này lý giải thêm. Tuy nhiên, việc dự án chưa được giao đất đã tiến hành làm hạ tầng rồi chính Công ty Tấn Đức JSC phải bỏ dự án, trả lại cho tỉnh. Sau đó UBND tỉnh cho phép chủ trương đấu giá dự án này và chính Công ty Tấn Đức JSC lại trúng đấu giá khiến cho dư luận đặt nhiều dấu hỏi.
Cụ thể, ngay sau khi chủ đầu tư xin dừng thực hiện dự án, ngày 6.5.2020, UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định 1270 về việc phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn chủ đầu tư thực hiện Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC. Phương án đấu giá thể hiện, tổng diện tích khu đất là 187.382m2, trong đó diện tích đất ở là 83.223,0m2. Hiện trạng khu đất, hiện trạng hạ tầng kỹ thuật gắn liền với đất tại thời điểm đấu giá là khu đất đã thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng. Giá khởi điểm đối với diện tích 78.762m2 đất ở gồm 728 lô là 1.276.904 đồng/m2, còn giá khởi điểm đối với diện tích 1.868m2 đất thương mại dịch vụ giá khởi điểm là 837.603 đồng/m2.
Trước những thắc mắc về việc phải chăng địa phương tổ chức đấu giá lại để “hợp thức” sai phạm trước đó của doanh nghiệp, Phó Chủ tịch UBND thị xã Phổ Yên không trả lời thẳng mà cho rằng, trên cơ sở đề xuất cũng như nghiên cứu của các sở ban ngành thì UBND tỉnh cho phép chủ trương đấu giá dự án này và giao cho UBND thị xã Phổ Yên tổ chức đấu giá theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên thực tế cho thấy, nếu nhìn vào thời gian ngắn mà các văn bản liên quan đến quyết định chấm dứt dự án, tổ chức đấu giá và quyết định phê duyệt phương án đấu giá được ban hành rõ ràng Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC nhận được rất sự quan tâm đặc biệt, nếu không muốn nói là “thái quá” của chính quyền địa phương.
Cụ thể ngày 28.4.2020, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên ký Quyết định 1184 chấm dứt hoạt động, chấm dứt hiệu lực pháp lý dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC với lý do là nhà đầu tư chấm dứt hoạt động dự án. Cũng đúng ngày 28.4.2020, UBND thị xã Phổ Yên có Tờ trình số 65 về việc đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn nhà đầu tư Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC và sau đúng 1 ngày, ngày 29.4.2020, Sở Tài nguyên và Môi trường cũng có Tờ trình số 242 về nội dung này. Chỉ ít ngày sau đó, ngày 6.5.2020, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên chính thức có quyết định phê duyệt phương án đấu giá với dự án này.
Một câu hỏi rất lớn là Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC sử dụng tới 15ha đất ruộng trong tổng diện tích 18,7ha và theo Điều 58, Luật Đất đai năm 2013, dự án có sử dụng đất trồng lúa sử dụng từ 10ha đất trồng lúa trở lên vào mục đích khác phải có văn bản chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ. Việc Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC triển khai san lấp mặt bằng khi chưa có quyết định giao đất của địa phương đặt ra câu hỏi, phải chăng chủ đầu tư và chính quyền thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên cũng “phớt lờ” quy định về chuyển đổi đất lúa của Luật Đất đai năm 2013 cũng như thi công dự án khi chưa có sự chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ (?).
